2.征求定见反馈信息表

安徽省工业和信息化厅

2025年5月1５日

附件１

关于大力推动产业科技创新的执行定见

（征求定见稿）

为深刻贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵以及习近平总书记调查安徽沉要讲话心灵
，落实《安徽省加快构建“政产学研金服用”融合发展机造行动规划》
，以科技创新引领产业发展
，全面提升我省产业科技创新能力
，造订本执行定见。

一、总体要求

对峙科技打头阵、下好创新先试戾
，以科技创新引领产业创新
，推动科技创新和产业创新深度融合
，通顺“政产学研金服用”各环节
，加强产业科技创新策源能力
，美满创新平台网络
，强化企业创新主体职位
，推动创新成就转化利用
，夯实产业创新基础
，优化产业创新生态
，形成完整的产业科技创新系统
，为建设造作强省、打造“三地一区”塑造新优势造就新动能。到2027年
，实现营收亿元以上工业企业创新活动、5亿元以上企业创新机构、10亿元以上企业创新成就全覆盖。

二、沉点工作

阐扬科技创新主引擎作用
，推动造作业向高端化、智能化、绿色化发展。传统产业利用数智技术、绿色技术执行刷新
，加快转型升级。新兴产业提升产业基础能力
，攻克关键主题技术及产品
，加强产业链供给链韧性和安全水平。未来产业突破前沿性、颠覆性技术
，加快产品化产业化。

（一）精准发展关键主题技术攻关

1.凝练沉大技术需要。萦绕企业出产过程中遇到的“卡脖子”问题
，以企业为主体
，发展沉点产业沉大科技项目需要征集
，从市场角度相识企业“所需”。萦绕国度战术需要和我省沉点产业
，深入“一链一策”钻研
，构建产业创新链图谱
，找准产业链亟需突破的“堵点”“卡点”。成立科研人员与企业工程技术人员、销售人员常态化对接机造
，耦合产业所缺和企业所需
，凝炼形成关键共性技术攻关工作清单
，并动态颁布
，为高校、科研机构和企业发展研发提供指引。

2.发展有组织攻关。选取“揭榜挂帅”、“跑马造”、定向委托等方式
，市场化遴选攻关主体。支持“链主”企业牵头发展攻关
，索求总装集成产品研造、关键细分产品开发等模式。成立沉大技术攻关服务机造微风险分散机造
，援手中幼企业有效组织创新资源
，与科研院所和高低游企业结合攻关
，实现大中幼企业融通创新。每年执行省沉大科技攻坚专项、沉点研发打算200项以上
，滚动执行造作业“揭榜挂帅”技术攻关工作500项以上。

3.执行产业基础再造。加强设备与资料、机械与电子、整机与部件、硬件与软件等产业链高低游的协同创新
，突破高端芯片、精密轴承等关键基础零部件
，高速光？椤⒏叨舜衅鞯戎魈饣≡骷
，高强合金、特种复合伙料等关键基础资料
，工业操作系统、CAE仿真软件等主题基础软件
，精密加工、增材造作等先进基础工艺
，同时升级尺度、计量、认证认可、检验检测等产业技术基础
，推动产业基础高级化、产业链现代化。

（二）美满产业科技创新平台网络

4.打造高能级科创平台。优化布局省造作业（新兴产业、技术）创新中心
，争创国度级创新中心
，强化技术策源、技术攻关、技术扩散等职能。高尺度建设全国（。┏恋愠⑹允
，发展基础钻研和利用基础钻研
，夯实技术底座。每年创建一批省造作业（新兴产业、技术）创新中心。

5.补齐中试验证短板。加强规划布局
，成立全省造作业中试平台造就库
，推动基础前提好、服务能力强、辐射作用大的争创国度造作业中试平台。造订中试平台对放盛开的激励法子
，支持有前提的企业和高校院所牵头建设提供技术熟化、工程化放大、靠得住性验证等公共服务的中试平台。每年沉点造就省造作业中试平台10个。

6.建设企业研发机构。以企业技术（研发、工业设计）中心建设为沉点
，支吃祗业与高校院所“双向”成立研发机构
，跨区域设立“创新飞地”
，跨国（境）设立或并购研发机构
，形成“出产一代、预造一代、预研一代、索求一代”的先进研发能力。每年造就省企业技术（研发、工业设计）中心300家以上。

（三）强化企业科技创新主体职位

7.造就壮大创新型企业群体。执行省级科技领军企业、链主企业造就建设行动
，争创国度级科技领军、链主企业和单项冠军。成立瞪羚企业、独角兽企业发现和造就壮大机造。壮大科技型中幼企业、高新技术企业、专精特新企业群体规模。每年新增高新技术企业3000家左右、专精特新企业1000家左右、瞪羚企业和独角兽企业200家左右、造作业单项冠军、产业链链主企业和科技领军企业各10家左右。

8.健全创新决策企业参加机造。成立健全企业常态化参加沉大科技专项规划、沉点研发打算及有关政策文件钻研造订的机造。高新技术领域专家库不限度企业名额
，并提高参加产业科技创新指南假造及项目评审的企业专家比例。加强从企业和产业实际中凝炼利用钻研工作
，并由企业协同高校院所共同组织执行。

9.深入企业主导的产学研合作。依陀装政产学研金服用”融合发展服务平台和中国（安徽）科交会、世界造作业大会等平台
，推动产教融合、科产融汇
，常态化发展企业研发需要和高校院所科研成就的征集、归类和颁布
，引入DeepSeeK等大模型技术
，推动产学研资源智能化分析、精准化匹配
，形成线索发现、项目撮合、跟踪调度、赋能激励的产学研合作推动机造。成立沉点产学研合作项目储蓄库
，每年执行沉点产学研项目100项以上。

（四）扩大产业科技创新成就利用

10.支持创新产品研发。支吃祗业成立研发筹备金
，沉点支持研发新技术、新工艺、新资料、新产品。跟踪企业最新科技成就产品化产业化情况
，成立全省沉大科技创新产品库。造就省级新产品、“三首”产品、工业精品、产业链标志性产品
，形成进阶升级的“安徽工业精品”矩阵。激励各市出台支持创新产品研发的配套政策。

11.推广新产品新技术。激励试用创新产品
，成立国有企（事）业单元容错登记机造和民营企业激励机造
，同时综合使用研发补助、风险赔偿、保险补助、信贷支持等政策
，降低新产品试用风险。成立造作业先进合用技术库
，对准高端化、智能化、绿色化
，遴选颁布先进合用技术推广目录
，打造标杆利用场景。

12.加大创新产品推介。发展首发经济
，成立创新产品颁布造度和推介机造
，尝试清单颁布与沉点颁布、线上颁布与线下颁布、媒体推介与展会推介并举７⒄构ひ敌缕沸
，组织每周一品（优选精品视频颁布）、每月一会（若干新品现场集中颁布）
，专场颁布“三首”产品和沉点产业链标志性产品
，推进新场景启发、新品牌造就。

（五）夯实产业科技创新基础

13.强化尺度引领。执行产业尺度领航工程
，强化轻工、纺织、冶金等传统产业先进尺度供给
，全面推动新一代信息技术、高端设备、新能源汽车等新兴产业尺度系统建设
，前瞻布局量子信息、新型储能、生物造作等未来产业尺度钻研。支持龙头企业牵头或参加造订国际尺度、国度尺度、行业尺度
，激励中幼企业参加造订集体尺度。

14.强化质量支持。执行造作业卓越质量工程
，聚焦钢铁、有色、冶金等原料类产品的纯度
，计量、检测、加工类产品的精度、不变度
，粉体、流体类产品的均一度
，泵阀、容器类产品的密封度
，持续提高工业品的靠得住度、一致性。索求成立新能源汽车、集成电路等沉点产业链质量图谱７⒄蛊笠抵柿恐卫砟芰ζ兰
，支持争创中国质量奖、安徽省人民当局质量奖等称号。

15.强化科技服务。以产业技术基础公共服务平台为沉点
，美满技术研发、技术评价、技术买卖、工业设计、中试验证、技术转化、技术推广、检验检测等科创全链条服务系统。组建新资料服役评价、极端环境测试等特殊场景尝试室。支持行业计量机构和企业共建行业计量钻研中心。执行沉点产业专利优先审查推荐造度
，推进专利；ず妥。

（六）优化产业科技创新生态

16.提升开发园区创新能级。充分阐扬国度高新区、经开区创新主阵地、主引擎作用
，汇聚布局沉大创新平台、科技服务机构、金融机构等
，通过“企业出题、平台解题、服务衔接、本钱助力”的方式
，形成技术突破与产业升级的同频共振机造
，建成拥有全球有影响力的创新驱动发展示范区、新质出产力引领区和高质量发展先行区。

17.加强人才的“引育用”。精准引才
，构建柔性引才机造
，深入长三角人才协同
，靶向引进产业技术亟需科技人才和创新团队。合作育才
，成立产业紧缺人才动态目录
，推动高校学科与产业需要适配
，布局新兴交叉学科
，拓展校企结合造就平台。高效用才
，创新“学科+产业”贯通造就使用模式
，健全科技人才分类评价系统
，强化成就转化激励
，美满科研经费包干等。

18.大力发展科技金融。支持银行开发“科技e贷”等金融创新产品
，将知识产权、专利转化率、科研团队实力等纳入授信评估
，代替传统抵押担保方式。深入贷投联动机造
，当局基金股权投资疏导
，银行信贷协同跟进
，做到“看准赛路、批量操作”。阐扬“基金丛林”作用
，种子基金支持尝试室成就转化
，天使基金助力产品中试。创新风险缓释工具
，设立科技贷款风险赔偿资金池
，对银行科技贷款损失赐与赔偿。

三、保险措施

阐扬安徽省造作业强省建设辅导幼组两全产业科技创新的作用
，美满协调、推动和考评等机造。加大财政支持力度
，着力形成当局疏导、社会本钱有效参加的产业科技创新投入不变增长机造。加强产业科技创新宣传
，大力弘扬科学家心灵和企业家心灵
，营造激励创新试错、容错免责的舆论环境。