为贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署,深刻施杏锥知识产权强国建设纲领(2021—2035年)》(以下简称《纲领》),加快建设知识产权强国,明确2026年度沉点工作,造订本打算。
一、美满知识产权造度
(一)美满知识产权司法律规规章
1.加快推动《中华人民共和国商标法》《集成电路布图设计;ぬ趵范┱。(国度知识产权局、司法部掌管)
2.加强地理标志专门立法论证。(国度知识产权局掌管)
3.加快推动《中华人民共和国著述权法执行条例》《著述权集体治理条例》《信息网络传布权;ぬ趵范┱,钻研造订《大多文学艺术文章著述权;ぬ趵。(中央宣传部、司法部掌管)
4.推动《文章自愿登记试行法子》《著述权行政处罚执行法子》订正。(中央宣传部掌管)
5.加快推动《中华人民共和国植物新种类;ぬ趵葱邢冈颉范┱。(农业村落部、国度林草局按职责分工掌管)
6.推动《中华人民共和国知识产权海关;ぬ趵范┱。(海关总署掌管)
7.推动《中医药传统知识;ぬ趵妨⒎ü。(司法部、国度卫生健康委、国度中医药局、国度知识产权局掌管)
8.推动《国防专利条例》订正。(中央军委设备发展部、国度国防科工局掌管)
(二)鼎新美满知识产权沉大政策
9.实现知识产权“十五五”规划和各分项规划的假造,做好规划执行统计监测。(国度知识产权局、联席会议各成员单元掌管)
10.假造版权工作“十五五”规划。(中央宣传部掌管)
11.造订《加强知识产权;ず褪褂贸恋愎ぷ鞔胧。(国度知识产权局掌管)
12.钻研造订知识产权公共服务支持全面创新政策文件。(国度知识产权局掌管)
13.造订尺度必要专利申请指引、尺度必要专利许可指南。(国度知识产权局、市场监管总局掌管)
14.推动造订加强贸易奥秘;さ亩。(市场监管总局掌管)
15.推动印发《关于加强医疗卫朝气构科技成就转化工作的定见》。(国度卫生健康委、国度中医药局掌管)
16.推动落实《生物多样性;こ链蠊こ讨葱泄婊2025—2030年)》。(生态环境部掌管)
17.落实好支持科技创新的税费支持政策,激励企业加大自身科技创新投入。(财政部、税务总局按职责分工掌管)
(三)美满新兴领域和特定领域知识产权规定
18.深入数据知识产权试点工作。(国度知识产权局掌管)
19.索求美满大数据、人为智能、区块链等新领域新业态知识产权;す娑,美满开源知识产权有关规定。(中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、工业和信息化部、市场监管总局、国度知识产权局按职责分工掌管)
20.加快造订《国度中医药传统知识;な菘馊肟饧按硇悦及洳荚菪蟹ㄗ印。(国度中医药局掌管)
二、强化知识产权;
(一)加强知识产权司法;
21.美满国度层面知识产权案件上诉审理机造,钻研出台专门审判系统建设规划。(最高人民法院掌管)
22.颁布商标行政案件审理指引和植物新种类权纠纷案件技术事实调查工作指引。(最高人民法院掌管)
23.深入知识产权检察综合履职,深刻推动知识产权检察专业化建设。(最高人民检察院掌管)
24.加强知识产权民事行政诉讼监督,深入知识产权恶意诉讼监督。(最高人民检察院掌管)
25.加强加害贸易奥秘犯罪案件办理和对下领导,美满加害贸易奥秘犯罪检察办案规范。(最高人民检察院掌管)
26.充分使用“昆仑”自动窥伺进攻模式,持续高压严打加害知识产权犯罪。(公安部掌管)
(二)强化知识产权行政;
27.发展进攻网络侵权盗版“剑网2026”、院线电影版权;ぁ敖S2026”、青少年版权;ぜ镜茸ㄏ钚卸,美满沉点领域文章预警、文创产品版权;せ。(中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、文化和游览部按职责分工掌管)
28.进一步健全知识产权领域反垄断造度规定,推动常态化监管法律。(市场监管总局掌管)
29.加快造订贸易奥秘;び泄爻叨。持续发展全国贸易奥秘;ご葱率缘愎ぷ,进行第四届“企业贸易奥秘;つ芰μ嵘务月”活动。推动成立贸易奥秘;こ恋阈幸怠⒊恋闫笠刀宓。(市场监管总局掌管)
30.发展“守护知识产权”新兴领域和电子商务领域专项法律行动。(市场监管总局掌管)
31.持续推动地理标志统一审查认定工作,高尺度建设国度地理标志;な痉肚。(国度知识产权局掌管)
32.持续发展侵权假冒违法违规信息算帐整治,督促网站平台推广主体责任,提升涉知识产权内容审核能力。(中央宣传部、中央网信办按职责分工掌管)
33.持续加强种业知识产权;,严格进攻假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。强化技术支持能力建设,美满DNA分子指纹数据库,索求推动种类身份证治理。(农业村落部、国度林草局按职责分工掌管)
34.组织发展知识产权海关;ぁ傲凇弊ㄏ钚卸,加快推动海关“智慧知识产权”场景建设。(海关总署掌管)
35.成立健全适应表贸新领域、新业态知识产权;ば枰暮9匦姓法律模式。(海关总署掌管)
36.持续发展软件正版化工作,加强软件正版化工作技术查抄,钻研订正《正版软件治理工作指南》。(中央宣传部掌管)
37.加强寄递安全综合治理,深入推动寄递渠路知识产权;。(国度邮政局掌管)
38.加强非物质文化遗产领域知识产权;。(文化和游览部、中央宣传部、国度知识产权局掌管)
(三)健全知识产权协同;じ窬
39.强化行政法律与司法;は谓,推动发展跨部门、跨区域法律;ず献。(中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业村落部、文化和游览部、海关总署、市场监管总局、国度知识产权局、国度林草局按职责分工掌管)
40.深刻执行知识产权;は低辰ㄉ韫こ,高尺度建设知识产权;ぶ行暮图本缥ㄖ行。(国度知识产权局掌管)
41.加强涉表知识产权;,美满跨部门工作协调机造,加强央地协同联动,强化沉点领域涉表风险预警和纠纷应对领导,强化出境参展维权增援。(国度知识产权局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、商务部、中国贸促会掌管)
42.持续推动知识产权纠纷多元化解工作,加大行政裁决工作力度,加强知识产权纠纷排解组织和仲裁机构建设,美满知识产权行政法律与仲裁、排解对接机造。(中央宣传部、最高人民法院、司法部、国度知识产权局、中国贸促会按职责分工掌管)
43.持续加强知识产权领域信誉监管系统建设,更新印发《全国公共信誉信息基础目录》《全国失信惩戒措施基础清单》。(中央宣传部、国度发展鼎新委、中国人民银杏注市场监管总局、国度知识产权局按职责分工掌管)
三、美满知识产权市场运行机造
(一)提高知识产权创造质量
44.加大对违反恳切信誉准则的专利申请和商标恶意注册行为的治理力度,美满专利预审精准服务保险工作,加强区域品牌商标注册申请领导,实时措置沉大不良影响商标。(国度知识产权局掌管)
45.持续提高知识产权授权确权质量,更大力度推动专利“按需审查”和复审工作模式创新。(国度知识产权局掌管)
46.聚焦国度沉大战术需要,美满知识产权服务关键主题技术攻关工作机造。(国度知识产权局、教育部、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、中国科学院掌管)
47.持续落实中医药领域发现专利审查和;せ。(国度知识产权局、国度中医药局掌管)
48.推动规范版权登记工作,规范版权登记非正常申请行为,推动实现版权登记、查问、监测、统计等一体化服务模式,持续推动版权登记线上办理。(中央宣传部掌管)
49.加快推动内容性派生种类造度执行,造订内容性派生种类判定指南和首批执行内容性派生种类造度目录。(农业村落部、国度林草局按职责分工掌管)
(二)加强知识产权转化使用
50.构建知识产权转化使用长效机造,健全美满知识产权使用生态系统,持续深入高校和科研机构存量专利盘点盘活工作,健全美满专利申请前评估和专利转移转化尽职免责造度机造,索求使用人为智能推进专利转化使用工作模式。(教育部、科技部、工业和信息化部、农业村落部、国度卫生健康委、国度知识产权局、中国科学院按职责分工掌管)
51.大力造就和发展专利密集型产业和版权产业7⒄棺ɡ芗筒翟龀ぶ岛怂愫桶洳脊ぷ。推动版权产业有关调研和统计工作造度化规范化。(中央宣传部、国度统计局、国度知识产权局按职责分工掌管)
52.加快《专利密集型产品评价步骤》等国度尺度批改单核准颁布。(市场监管总局、国度知识产权局按职责分工掌管)
53.助力沉点产业知识产权强链增效,深入专利导航服务产业发展和沉大经济活动工作机造,高尺度推动沉点领域专利池和产业知识产权运营工作。(国度知识产权局、工业和信息化部、国务院国资委掌管)
54.深入知识产权权利分配鼎新,钻研造订深入科技成就转化机造鼎新的政策文件,印发执行关于职务科技成就赋权和资产单列治理的政策文件。(教育部、科技部、财政部、国务院国资委、国度知识产权局、中国科学院按职责分工掌管)
55.推动财政赞助科研项目形成知识产权的申明造度执行。(国度知识产权局、中央宣传部、科技部、财政部、国度国防科工局、中央军委设备发展部、国度天然科学基金委掌管)
56.两全推动国度大学科技园优化沉塑和高校区域技术转移转化中心建设,搭建公共转化平台,构建“中心+节点”的高?萍汲删妥低。(教育部掌管)
57.执行高校存量专利转化使用攻坚行动,构建贯通专利治理、转化服务、绩效评价的全链条工作机造,加快推动高校成就转化效力提升。(教育部掌管)
58.深刻执行专利盛开许可造度,推动更多科技成就从尝试室走向产业链。(国度知识产权局、教育部、工业和信息化部、中国科学院掌管)
59.动态优化中央企业专利排序指标系统,疏导中央企业加强高价值专利创造使用和;。(国务院国资委、国度知识产权局掌管)
60.大力执行商标品牌战术和地理标志使用推进工程。(国度知识产权局掌管)
61.持续推动提升高水平医院临床钻研和成就转化能力试点工作。(国度卫生健康委掌管)
62.持续推动院属单元《科研组织知识产权治理规范》贯标工作。(中国科学院掌管)
63.加强先进技术成就转化中心与职能性国度知识产权运营服务平台的信息互通。假造《先进技术成就知识产权转化目录(十一批)》。(国度国防科工局、国度知识产权局掌管)
64.持续发展民间文艺版权;び胪平缘愎ぷ7⒄拱嫒蚵糁行模ㄒ滴窕兀┕娣痘ㄉ。(中央宣传部掌管)
65.推动地理标志农产品质量分级,推动品质提升。(农业村落部掌管)
66.搭建林草植物新种类转化使用平台,盘点盘活有关高校、科研机构植物新种类权。(国度林草局掌管)
67.推动“打造驰名中药品牌”建设工作。(工业和信息化部、商务部、国度知识产权局、国度中医药局按职责分工掌管)
(三)推进知识产权市场化运营
68.积极稳妥发展知识产权金融,充分阐扬国度知识产权公共服务平台、全国知识产权质押信息平台作用,两全推动知识产权质押融资、证券化和保险等工作。(中央宣传部、国度发展鼎新委、中国人民银杏注金融监管总局、中国证监会、国度知识产权局按职责分工掌管)
69.支持沉点地域深入知识产权金融生态综合试点。(金融监管总局、国度知识产权局、中央宣传部掌管)
70.疏导银行保险机构优化知识产权金融产品及服务,索求将保险服务融入知识产权活动全链条。领导保险行业加大保险力度、美满保险服务。(中央宣传部、中国人民银杏注金融监管总局、国度知识产权局按职责分工掌管)
71.做好知识产权证券化宣传推广,支持知识产权证券化产品常态化刊行。强化深交所科交中心职能建设。(中国证监会、中央宣传部、国度知识产权局掌管)
四、提高知识产权服务效力
(一)加强知识产权公共服务供给
72.假造知识产权公共服务国度尺度,推动各类业务线上线下“同尺度受理、无差距办理”。(国度知识产权局掌管)
73.深刻发展知识产权助企惠企专项行动,加强针对关键主题技术攻关的公共服务。(国度知识产权局、工业和信息化部掌管)
74.优化升级国度知识产权公共服务平台职能,推动与处所平台互联互通。(国度知识产权局掌管)
75.推动知识产权有关公共服务平台蹬纂国度网络身份认证公共服务平台加强对接利用,强化用户信息安全。(国度知识产权局、公安部掌管)
(二)推进知识产权服务业发展
76.深刻发展知识产权代理行业专项整治,健全代理行业监管长效机造。(国度知识产权局、公安部、市场监管总局掌管)
77.深刻推动知识产权服务业区域合作助扶,积极造就涉表知识产权服务机构。(国度知识产权局掌管)
78.疏导版权集体治理组织拓展业务,激励版权集体治理组织与有关行业协聚合作。推动境表版权认证机构规范认证工作。(中央宣传部掌管)
五、营造优良的知识产权人文社会环境
(一)大力提倡知识产权文化理想
79.组织办好世界知识产权日、全国知识产权宣传周、中国国际版权展览会、国际版权论坛、中国品牌日、中国国际专利技术与产品买卖会等大型活动。做好知识产权强国建设成就宣传,通过中国国际进口展览会、中国国际业务买卖服务会等平台和世界知识产权组织平台加强知识产权对表宣传,讲好中国知识产权故事。(中央宣传部、中央网信办、表交部、国度发展鼎新委、司法部、商务部、文化和游览部、国务院国资委、市场监管总局、广电总局、国度知识产权局、国度国防科工局、中国贸促会按职责分工掌管)
80.加强知识产权融媒体传布与国际传布能力建设,拓展知识产权遍及教育覆盖面。(国度知识产权局、中央宣传部掌管)
81.推动各地域、各有关部门落实“谁法律谁普法”普法责任造,大力宣传知识产权;さ扔泄厮痉晒。在中国普法“一网两微”等平台加强知识产权法治宣传。(司法部掌管)
82.发展知识产权海关;は盗行疃,颁布2025年度中国海关知识产权;で榭黾暗湫桶咐。(海关总署掌管)
83.利用全国科普月、全国科技活动周、全国知识产权宣传周等沉要功夫节点发展知识产权科普活动。依附科普中国信息化平台,加强知识产权科普资源的全媒体传布。(科技部、中国科协按职责分工掌管)
(二)夯实知识产权事业发展基础
84.深刻推动知识产权强国示范创建,深入知识产权强省共建。(国度知识产权局掌管)
85.深刻推动知识产权领域营商环境处所试点。(国度知识产权局、中央宣传部、科技部、工业和信息化部、市场监管总局、中国科学院掌管)
86.深刻执行专业技术人才知识更新工程,加大对知识产权领域高档次专业技术人才造就培训力度。(中央宣传部、人力资源社会保险部、国度知识产权局按职责分工掌管)
87.大力加强涉表专利律师造就。(司法部、国度知识产权局按职责分工掌管)
88.发展全国知识产权系统先进集体和先进幼我赞美工作。(国度知识产权局、人力资源社会保险部掌管)
89.加强知识产权人才协同造就和老师行列建设,进一步美满高校知识产权专业学位工作系统。(教育部、中央宣传部、国度知识产权局掌管)
90.高尺度建设知识产权高端智库,高尺度共建国际知识产权学院。(中央宣传部、最高人民法院、教育部、国度知识产权局、中国科学院按职责分工掌管)
六、深度参加全球知识产权治理
91.深度参加世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理。推动人为智能等新领域新业态知识产权国际规定造订。(国度知识产权局、中央宣传部、表交部、司法部掌管)
92.积极在中美欧日韩知识产权五局合作、金砖国度知识产权合作中阐扬沉要作用。推动中国—东盟、中国—中亚、中蒙俄等幼多边求实合作,坚韧深入周边合作。(国度知识产权局掌管)
93.积极参加世界业务组织、亚太经济合作组织等多边平台下有关议题会商,积极推动自贸协定知识产权议题交涉。(商务部、中央宣传部、国度知识产权局掌管)
94.持续深入“一带一路”知识产权合作,加快落实第三届“一带一路”知识产权高级别会议成就,加强与“全球南方”国度知识产权合作。(国度知识产权局、中央宣传部、表交部掌管)
95.积极参加世界海关组织、上海合作组织等国际组织知识产权有关事务,深入拓展与共建“一带一路”国度海关间的跨境法律合作。(海关总署掌管)
96.推动《;す悴プ橹椤贰侗;ご澄幕⒋缶中椤返裙拾嫒ㄐ槟谌菪孕。做好《视听表演北京协议》《马拉喀什协议》等国际版权协议的落地执行。(中央宣传部、广电总局按职责分工掌管)
97.当真推广国际植物新种类;ば,深入多双边技术互换合作,参加有关国际尺度造订。(农业村落部、国度知识产权局、国度林草局按职责分工掌管)
98.美满海表综合服务系统,加强知识产权海表信息服务平台建设,实时颁布预警信息,在沉点领域和关键环节向企业提供服务,做好风险排查和维权领导。(中央宣传部、工业和信息化部、商务部、海关总署、国度知识产权局、中国贸促会按职责分工掌管)
99.加强与重要业务同伴在与经贸有关的知识产权合作协商,通过多双边对话渠路等,推动沉点国度和地域加强对我国企业知识产权;。(商务部、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、表交部、工业和信息化部、公安部、农业村落部、海关总署、市场监管总局、国度知识产权局、国度林草局、中国贸促会掌管)
100.推动我国视音频内容分发数字版权治理有关尺度国际化过程。(中央宣传部、广电总局按职责分工掌管)
101.进行第二届知识产权法律国际互换大会。(市场监管总局掌管)
102.筹备第四届中国国际供给链推进展览会、2026年全球工商法治大会,加强与非当局国际组织的互换合作。(中国贸促会掌管)
七、加强组织保险
103.发展《纲领》执行五年评估。(联席会议办公室、联席会议各成员单元掌管)
104.征集推广知识产权强国建设第五批典型案例。(联席会议办公室掌管)
105.充分阐扬专家征询委员会和战术执行钻研基地作用,深刻发展知识产权领域沉大理论和实际问题钻研。(联席会议办公室掌管)
106.假造颁布年度知识产权强国建设发展汇报。(联席会议办公室掌管)
上述各项工作分工中,由多个部门掌管的,列第一位的部门为牵头部门,其他为参加部门。

