各市人民当局，省有关单元：
经省当局赞成，现将《安徽省加快造就发展低空经济执行规划（2024—2027年）及若干措施》印发给你们，请结合现实当真抓好落实 。
2024年4月1日
安徽省加快造就发展低空经济执行规划（2024—2027年）及若干措施
低空经济是以低空飞行活动为牵引，辐射带头有关领域融合发展的综合性经济状态，重要蕴含低空基础设施建设、低空飞行器造作、低空运营服务、低空飞行保险等环节，是发展新质出产力的沉要支持，对于造就壮大经济新动能、拓展城市发展空间、赋能社会治理、推进军民融合发展拥有沉要意思 。为贯彻落实党中央、国务院及省委、省当局决策部署，抢抓低空空域鼎新、技术创新和规模利用发展机缘，加快造就发展我省低空经济，造订本执行规划及若干措施 。
一、总体要求
（一）领导思想 。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，当真落实中央经济工作会议关于加快造就发展低空经济决策部署及省委经济工作会议有关要求，积极使用市场逻辑、本钱力量和平台思想，两全推动低空经济造作能力、创新能力、市场渗入能力和服务保险能力建设，造就发展低空领域新技术、新模式、新业态，推动形成低空造作和服务融合，利用和产业互促，协同联动各具特色的发展格局，加快打造拥有沉要影响力的低空经济发展高地，为构建现代化产业系统，形成新质出产力，建设现代化美好安徽提供沉要支持 。
（二）根基准则
1.对峙创新驱动 。成立健全协同高效创新系统，索求验证低空领域新技术、新产品、新模式、新业态，推进低空经济数字化、智能化、绿色化发展，以科技创新支持低空经济竞争力不休提升，塑造低空经济发展新动能 。
2.对峙利用牵引 。挖掘我省新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设过程中的巨大需要和丰硕利用场景，推动低空新技术、新产品示范引用和规模利用，以利用为牵引，引发市场活力，招引集聚市场主体，加快造就发展低空经济 。
3.对峙安全发展 。牢固设置安全发展理想，筑牢安全发展基础，落实低空治理司法律规和规章造度，保险低空空域使用安全有序，疏导规范低空飞行活动，守护飞行安全、公共安全和国防安全，两全低空经济发展和安全 。
4.对峙系统推动 。注沉阐扬市场在低空资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局在低空经济经营、产业生态营造、产业政策协一致方面的积极作用，着力构建系统化推动、多元化参加的低空经济发展格局，系统提升低空经济发展规模、结构和效益 。
5.对峙盛开合作 。抢抓国度推动长三角一体化发展、长江经济带建设、中部地域高质量发展等战术机缘，强化央地、军民、国际合作发展，推动国内表创新资源和出产身分加快向我省低空经济荟萃，不休拓展产业发展新空间 。
（三）发展指标
到2025年，低空基础设施建设加快推动，建成一批利用示范场景，低空经济规模和创新能力急剧提升，集聚化产业生态初步形成 。到2027年，低空基础设施进一步美满，利用场景不休拓展，低空经济规模和创新能力达到全国当先水平，打造岳阳、常德两个低空经济主题城市，阐扬德阳、自贡、郴州等市低空造作业配套优势，彰显娄底、遂宁等市低空服务业特色，根基形成双核联动、多点支持、成片发展的低空经济发展格局 。
——基础设施逐步美满 。两全思考发展需要、规划布局和运营效益，建设规模适度的低空基础设施 。到2025年，建设10个左右通用机场和150个左右一时起降场地、起降点，部门区域低空智联基础设施网初步形成 。到2027年，建设20个左右通用机场和500个左右一时起降场地、起降点，全省低空智联基础设施网根基完整，便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保险系统构建形成 。
——产业规模加快提升 。到2025年，低空经济规模力争达到600亿元，规模以上企业达到180家左右，其中，造就生态主导型企业1—2家 。到2027年，低空经济规模力争达到800亿元，规模以上企业力争达到240家左右，其中，生态主导型企业3—5家 。
——创新能力有效提升 。攻克一批低空领域关键卡脖子技术，研发一批拥有自主知识产权的无人机、固定翼飞机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）及其主题零部件，根基实现低空经济产业链自主可控 。到2025年，省级以上科技创新和公共服务平台力争超过100个 。到2027年，省级以上科技创新和公共服务平台超过120个 。
——规模利用水平显著提升 。到2025年，全省通用飞机飞行力争达到1万幼时，无人机飞行力争达到160万幼时 。到2027年，通用飞机飞行力争达到1.5万幼时，无人机飞行力争达到200万幼时 。
——产业生态逐步美满 。到2025年，打造30个低空标杆利用场景，5个低空经济发展示范区，建设2个低空经济发展示范城市和1个低空综合利用城市群 。到2027年，低空经济标杆利用场景、示范区、示范城市及综合利用城市群进一步扩容升级，争创若干国度民用无人驾驶航空试验基地（试验区） 。
安徽省低空经济发展重要预期指标一览表
| 类别 | 指标名称 | 单元 | 近况值 | 预期指标值 | |
| 2023年 | 2025年 | 2027年 | |||
| 基础设施建设 | 通用机场数量 | 个 | 9 | [10]左右 | [20]左右 |
| 一时起降场地、起降点数量 | 个 | 20 | [150]左右 | [500]左右 | |
| 产业规模 | 产业规模 | 亿元 | 400 | 600左右 | 800左右 |
| 规上企业数量 | 家 | 155 | [180]左右 | [240]左右 | |
| 生态主导型企业数量 | 家 | 0 | 1—2 | 3—5 | |
| 创新能力 | 省级以上科技创新和
公共服务平台数量 |
个 | 79 | [100]左右 | [120]左右 |
| 规模利用 | 通用飞机飞行时长 | 万幼时 | 0.6 | 1 | 1.5 |
| 无人机飞行时长 | 万幼时 | 144 | 160 | 200 | |
| 产业生态 | 低空标杆利用场景 | 个 | 0 | [30] | ＞[30] |
| 低空经济发展示范区 | 个 | 0 | [5] | ＞[5] | |
| 低空经济发展示范城市数量 | 个 | 0 | [2] | ＞[2] | |
| 低空综合利用城市群数量 | 个 | 0 | [1] | ＞[1] | |
备注：[*]代表累计变动数 。
二、重要工作
（一）两全共建低空智联基础设施
加快推动通用机场、无人机起降设施等地面保险设施网及低空航路航路网的建成落地，两全共建低空智能信息网、低空飞行数据平台及低空监管服务平台等低空新型基础设施 。
1.构建低空航路航路网 。充分利用低空空域资源，结合省内各市低空空域现实需要，推动合理划设适飞空域，保险低空飞行器有序安全飞行 ７⒄故只尚泄娑ā⒆杂煞尚心Ｊ降鹊涂蘸铰泛铰分悄芑暄，索求低空空域融合飞行治理机造，推动低空飞行器从隔离运行向融合运行演进，实现低空空域的高效使用 。（责任单元：省交通运输厅牵头，省公安厅、省体育局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团，各市人民当局共同）
2.构建地面保险设施网 。加快建设供各类低空飞行器起降、备降、停放、能源补给等职能的通用机场及起降场地，按需建设一批无人机幼型起降平台、中型起降场、大型起降枢纽、eVTOL起降场、直升机起降平台以及；狻⒅凶尽⒛茉凑尽⒐潭ㄔ擞兀‵BO）和航材保险平台等地面保险设施，疏导已建成的通用机场或起降点，美满电动飞行器充换电设施、加氢站等能源基础设施 。索求在岳阳骆岗公园、大科学装置集中区、常德国度通用航空综合产业示范区、娄底（岳西）国度民用无人驾驶航空试验区等区域试点建设低空智能融合基础设施，测试验证低空产品和服务，开发低空贸易场景和贸易模式 。（责任单元：各市人民当局牵头，省发展鼎新委、省交通运输厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省林业局、省能源局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省民航机场集团、省通航控股集团共同）
3.构建低空智能信息网 。充分利用已有信息基础设施，基于省低空航路空域必要，美满通用航空智能信息网 。美满城市低空飞行监督、形象保险、电磁环境监测等设施建设，支持广播式自动有关监督（ADS-B）、北斗数据链、通讯感知一体化（ISAC）等新技术融合利用 。支持针对管造区域和沉大活动发展腹地防御工程建设，部署雷达、无线电侦测、光电侦测等多源探测系统及滋扰、诱骗、拦截、进攻等反造系统 。（责任单元：省交通运输厅、省公安厅，各市人民当局牵头；省科技厅、省工业和信息化厅、省司法厅、省文化和游览厅、省通讯治理局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团共同）
4.建设低空飞行数据平台 。建设省级低空飞行数据平台，打造低空飞行数字底座，实现跨省、跨部门数据共享，为空域划设、航路航路划设、飞行仿真、飞行评估等提供能力中台 。按需建设视注区（县）级低空数据平台，与省级平台实现级联对接，支持按需挪用 。（责任单元：省交通运输厅、各市人民当局牵头，省公安厅、省天然资源厅、省数据资源局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团共同）
5.美满低空监管服务平台 。加快建设省级低空监管服务平台，实现飞行打算申请与审批、航空谍报服务、形象保险服务、飞行器及人员信息治理等职能 。按需建设市级低空监管服务平台，与省级平台实现数据和服务对接，为低空飞行器用户提供空域与航路申请、飞行打算申报、航空谍报、形象保险、空中交透风险鉴别与预警、犯法飞行器的鉴别与措置、飞行器及人员治理等服务 。（责任单元：省交通运输厅，各市人民当局牵头；省工业和信息化厅、省公安厅、省农业村落厅、省应急治理厅、省市场监管局、省数据资源局、省形象局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团共同）
（二）加强低空科技创新引领
聚焦固定翼飞机、无人机、eVTOL及民用直升机等整机，中幼微型航空发起机、动力电池、燃料电池、混合动力系统、机载系统及飞控系统等关键系统、零部件、关键资料及元器件，发展技术攻关 。
6.建设科技创新支持平台 。支持建设沉点尝试室、技术创新中心、造作业创新中心、产业创新中心、工程钻研中心、产业创新钻研院、工业设计中心（企业）、企业技术中心等省级以上科技创新和公共服务平台，加强科技创新资源供给，推进科技成就转移转化 。（责任单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工掌管）支持成立创新结合体和新型研发机构，发展低空领域颠覆性技术创新和关键共性技术研发和产业化 。（责任单元：省科技厅）激励企业、科研院所和智库等单元共同组建低空经济创新联盟，为低空利用场景、产业协同、安全监管、创新发展提供决策征询和公共服务 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省科技厅、省工业和信息化厅共同）
7.协同攻关关键共性技术 。支持头部企业结合高校和科研院所萦绕飞行器整机发展产业链协同创新和模式创新，推动中幼微型航空发起机、机载系统、航电系统、航空资料等领域关键技术升级，萦绕低空感知管控系统和低空信息安全关键技术发展钻研，有序推动腹地防御技术创新迭代 。疏导发展新能源飞机总体设计、能源系统、全电机载系统等技术攻关，突启程展高能量密度、高放电效能、高安全性的动力电池技术以及高靠得住性、高功沉比、高效能的电推动技术，前瞻经营氢燃料存储技术、氢燃料电池技术、氢内燃、氢涡轮发起机技术、氢涡轮混合电推动技术 。（责任单元：省科技厅牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同）
8.加强企业自主创新能力 。强化企业科技创新主体职位，注沉“顶天立地”和“铺天盖地”两手抓，造就一批低空经济科技领军企业，进一步提升企业创新决策话语权 。疏导企业加强与高校、科研院所合作，在低空造作、低空运营、低空基础设施等领域成立产学研用一体化机造，加快科技成就转移转化 。（责任单元：省科技厅牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同）
9.健全产业服务尺度系统 。支吃祗业、高校、科研院所假造低空飞行器造作、低空运营服务、低空基础设施等领域技术尺度、治理尺度、行业利用尺度，形成一批国际、国度、处所、集体等尺度成就 。（责任单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省市场监管局按职责分工）
（三）推动低空造作业集群化发展
推动沉大项目招引落地，聚焦整机造作与关键配套发展企业梯队造就及产业链协同利用，提升低空造作业企业智能绿色造作水平，推动低空造作业集群化发展 。
10.招引落地沉大产业项目 。强化“双招双引”工作机造，大力发展低空经济招商引资和招才引智，萦绕产业链图谱阐扬头部企业、行业协会、会展活动、利用场景专业化、常态化招商效力，招引一批战术性、标志性、引领性沉大项目 。强化项目协调调度，优化项目服务和身分保险，持续扩大低空经济有效投资，推动沉点项目尽快落地见效 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，省发展鼎新委、省生态环境厅、省天然资源厅、省商务厅、省通航控股集团，各市人民当局共同）
11.造就融通发展企业梯队 。聚焦固定翼飞机、无人机、直升机、eVTOL等整机的研造和规；，集中力量招引和造就拥有沉要影响力的头部企业，壮大一批主交易务凸起、竞争力强、成长性好的专精特新企业和造作业单项冠军企业 。加大企业资质申报和认证力度，推进整机造作与关键配套协同发展 。推动中幼企业深度嵌入央企、省属企业等头部企业产业链、供给链、创新链和价值链，推动形成大中幼企业融通发展格局 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，省国资委、省通航控股集团，各地人民当局共同）
12.强化产业链供给链协同 。萦绕低空飞行器整机、动力系统、飞控系统、资料与元器件等领域，推动短板领域补链、优势领域延链、新兴领域建链，加快形成系统美满、富有韧性和竞争力的低空经济产业链条 。加强整机企业与零部件企业合作沟通，稳步提升零部件企业的配套水平，助力企业降本增效 。对峙产业融合化、集群化、生态化发展，推动新能源汽车、新一代信息技术、新资料蹬着势产业参加省内低空经济建设，推进技术、产业和产业链跨界融合 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，省发展鼎新委、省科技厅，各市人民当局共同）
13.提升智能绿色造作水平 。推动低空造作业企业智能化刷新、数字化转型，建设一批智能工厂和数字化车间，使用新一代信息技术提升企业能源、资源、环境治理水平 。奉行绿色表表处置、清洁加工、低能耗工艺，发展绿色设计技术和面向环境、能源和资料的绿色造作技术，造就金属、复合伙料、动力电池报废拆解与再生利用等新业态 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，省生态环境厅，各市人民当局共同）
（四）利用牵引低空服务业发展
开发盛开低空利用场景，扩大短途运输、低空物流、公共服务、低空消费等低空规模利用，造就飞行培训、维建保险等低空衍生服务，以利用造就壮大低空市场，牵引低空飞行服务业发展 。
14.扩大低空运输规模 。激励各地经营开发低空特色场景，发展无人机物流试点配送验证等低空物流畅用，开明无人机货运航路，索求可持续运营模式 。阐扬通用航空“幼机型、幼航路、幼航程”特点，积极发展短途客运服务，成立省内和省际空中交通系统 。激励有前提的城市索求发展eVTOL等新型飞行器短途贸易运输模式 。（责任单元：省交通运输厅牵头，民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团，各市人民当局共同）
15.拓展公共服务场景利用 。对峙当局先杏注国企带头、省市协同，挖掘当局、国有企事业单元低空产品和服务的场景机遇，开发盛开一批政务服务、市政治理、放哨措置、电力巡检、河湖放哨、公路巡检、医疗救护、应急接济、农林植保、河山测绘、生态治理、物流配送等公共服务领域示范利用场景和贸易利用场景 。激励疏导低空运营企业参加各市和各行业低空场景开发和示范利用，索求成立合作共赢的贸易模式，打造一批低空利用标杆场景和利用案例 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省公安厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省水利厅、省卫生健康委、省应急治理厅、省林业局、省邮政治理局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团，各市人民当局按职责分工掌管）
16.引发低空消费活力 。依附丰硕游览资源，开发空中旅杏注航拍摄影、航空表演、个人飞行等低空消费项目，索求无人机竞速等低空飞行赛事，钻研启发低空游览专线 。激励低空运营企业发展无人机操控、通用飞机飞杏注航空司法律规等培训业务 。依附飞行营地、航空幼镇提供航空研学服务，发展航空知识科普、飞行器参观、航模造作、仿照飞行等活动 。（责任单元：省交通运输厅、省商务厅、省文化和游览厅、省体育局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团按职责分工掌管，各市人民当局共同）
17.扩大城市低空飞行 。支持固定翼飞机、无人机、eVTOL、直升机等低空飞行器在城市安全、城市消防、空间测绘、形象探测、环境；さ瘸【袄 。激励有前提的运营企业发展城市空中交通利用示范，丰硕城市空中交通的贸易运营模式，造就空中交通新业态 。（责任单元：各市人民当局牵头，省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省形象局、省通航控股集团共同）
18.造就低空衍生服务 。激励发展飞行器托管和租赁服务，提凹凸空飞行器使用效能与保险能力 。阐扬航空设备配套和维建保险优势，拓展低空飞行器部件、机体、动力系统等维建以及场地、设备和供油电等低空设施守护业务 。（责任单元：省委金融委员会办公室、省商务厅按职责分工掌管）
19.美满利用牵引协同机造 。两全发展全省低空场景信息采集与颁布、优质场景解决规划发现与展示、场景供需双方对接与撮合等工作，组织低空场景推进活动，招引造就一批低空产品和服务优质供给商，造就场景利用推进机构，造就建设省级标杆场景、低空经济示范区、低空经济示范城市和综合利用城市群，招引落地一批人才团队、沉点企业和创新服务平台，索求成立低空场景开发盛开、试点示范、综合利用和项目招引联动机造，推动形成以场景促利用，以利用激活产业发展活力的良性循环 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省公安厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省水利厅、省卫生健康委、省应急治理厅、省林业局、省邮政治理局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团，各市人民当局按职责分工掌管）
20.推广低空“三首”产品 。支持低空企业申报国度首台套沉大技术设备、首批次新资料保险项目，对于切合前提的企业项目，积极争取中央预算内投资支持 。加强低空经济首台套沉大技术设备、首批次新资料、首版次软件等创新产品推广利用，支持列入《安徽省“三首”产品推广利用领导目录》 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，金融监管总局安徽监管局，各市人民当局共同）
专栏开发盛开“低空+”利用场景
| 低空+工业利用 。支持各地对准多样化工业作业需要，拓展低空工业利用领域，在电力巡检、航空探矿、航空吊装、地形测绘、航空摄影等方面与工业发展实现高水平协同联动，推动形成支持先进造作业的低空飞行服务作业系统，保险资源能源安全，高效开发资源，助力发展新型工业化 。
低空+农林作业 。在全省粮食出产职能区、沉要农产品出产区扩大通用低空作业面积，支持农业无人机发展施药、施肥、播种等作业，提升农业出产效能 。在皖南成都、皖西大别山等林业区域发展丛林灭火、航空护林作业，保险林业发展 。在幼面积农林作业需要地域，发展精准无人机农林作业 。在长江、淮河、巢湖、渔业养殖区、水库等水域发展禁渔监测、渔业喂食等航空作业 。 低空+物流运输 。聚焦城乡低空结尾物流，索求无人机融入县村落三级寄递网络系统，拓展以无人机为主的低空配送场景，加强沉点物流企业与无人机运营企业合作，发展无人机配送、城际运输等新兴物流方式 。强化短途客运、公务飞行职能，美满联程服务保险配套设施，加强省内城际之间以及与长三角沉要城市的航空联系 。 低空+行业利用 。推动低空飞行器在公共服务领域服务利用，加强省内各级天然资源、生态环境、公安、水利等部门，以及电力、石油天然气等单元的需要两全与信息汇集，激励各地常态化组织有关单元加强供需对接，拓展利用场景，索求形成可持续的贸易模式和成熟的服务规划 。 低空+应急接济 。依附通用机场、运输机场成立应急航空接济备勤基地，发展空中窥伺勘测、空中指挥调度、空中消防灭火、空中垂危输送、空中搜索救助、空中应急通讯蹬爪急接济领域利用 。激励各地通过当局采办服务等方式提升航空应急接济指挥能力，改善应急接济航空保险前提 。 低空+城市利用 。支持发展以eVTOL为主的城际飞杏注空中摆渡、联程接驳、商务出杏注空中通勤等城市空中交通新业态 。索求城市内无人机物流配送，支持开明无人机B2B、B2C物流航路 。索求无人机融入城市公共治理服务，支持参加交通治理、应急接济、城市消防、城市治安、环境；さ攘煊蚶 。 低空+文旅消费 。阐扬皖南山水资源、皖西红色资源、环巢湖生态资源、皖北楚华文化资源优势，经营低空游览项目，开明衔接景区、度假区、主题公园等游览航路，形成低空游览网络系统 。激励游览景区发展空中观光，发展飞机跳伞、热气球、滑翔伞和航空模型活动等活动；农林业蓬勃的地域可通过热气球、动力滑翔机和旋翼机发展空中农业观光；沿江沿河沿湖地域可打造水上机场，发展水上航空活动 。 低空+教育培训 。激励各地建设航空教育培训基地，向公家提供飞行培训、航空司法遍及、飞行驾驶证考证、航空器维建人员业务培训、无人机专业人才培训、航空科普等服务 。加大与各航司合作，提供共同造就专业优良人才渠路和实习机遇 。支持成立航空类职业学堂进行航空学历教育，激励与民航院校合作，在交通类院？涂站糜泄刈ㄒ，结合造就航空人才 。 |
（五）提升低空飞行保险水平
沉点萦绕低空飞行保险能力、适航鉴定服务能力、检验检测服务水平及低空飞行治理等方面，加强技术、场地、人才等身分保险，提升飞行服务供给水平 。
21.加强低空飞行保险能力 。提升低空飞行保险主体治理水平，加大专业技术人员造就力度，美满财政治理，优化服务质量，加强与航空公司、地勤服务机构的互换合作 ；褂萌宋悄堋⒋笫莸刃乱淮畔⒓际，提凹凸空飞行服务系统的响应速度和各项飞行数据处置能力，选取加密技术、接见节造等伎俩预防数据泄露或篡改，；な莸陌踩院鸵衷性，确保飞行活动安全 。（责任单元：省交通运输厅牵头，省市场监管局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团，各市人民当局共同）
22.提凹凸空检验检测水平 。成立健全覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及资料的全产业链检验检测系统，优化检验检测认证服务模式 ７⒄辜觳庖瞧魃璞讣际踝暄泻脱橹て兰酃ぷ，推动检测仪器设备质量提升 。支持获得检验检测机构资质认定（CMA）和尝试室认可（CNAS） 。（责任单元：省市场监管局牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅，各市人民当局共同）
23.提升适航鉴定服务能力 。争取国度行业主管部门支持在我省设立民用航空器适航鉴定中心或分中心，力争成立中大型级无人机适航鉴定检测分中心、发起机及螺旋桨验证性试验中心，推动发展适航鉴定、验证试飞等业务 。加强适航鉴定人才引培力度，成立专业适航鉴定行列 。（责任单元：省交通运输厅牵头，省市场监管局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团共同）
24.强化低空飞行治理 。落实《无人驾驶航空器飞行治理暂行条例》有关要求，推动省、视注区（县）当拘挠强低空无人飞行器治理能力建设 。阐扬空管终端作用，发展跨区低空飞行打算审核传递，推动空域资源矫捷、动态和高效使用 。经营草拟《安徽省低空治理条例》（草案），加强低空飞杏注安全监管、服务保险和产业发展造度化建设 。（责任单元：省交通运输厅牵头，省委军民融合办、省工业和信息化厅、省公安厅、民航安徽监管局、民航安徽空管分局，各市人民当局共同）
（六）营造低空经济发展生态
聚焦产业特色打造低空经济品牌，萦绕军民航单元常态化合作机造深入军民航合作、阐扬基金撬作为用提升金融服务能力，执行人才引育政策强化产业人才供给，依附产业、区位、政策优势深入盛开合作，营造低空经济发展生态 。
25.打造产业特色品牌 。阐扬“低空经济发展大会”品牌效应，打造低空领域高端智库互换、新产品展示、新场景颁布平台 。（责任单元：常德市人民当局牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅、民航安徽监管局、民航安徽空管分局共同）激励各地结合伙源天赋与产业特色，进行区域性会议会展和供需对接活动，打造差距化低空经济品牌 。（责任单元：有关市人民当局牵头，省发展鼎新委、省交通运输厅、省商务厅、民航安徽监管局、民航安徽空管分局共同）疏导低空企业设置品牌意识，加大品牌投入和品牌宣传，创建自主品牌，参与中国品牌展览会等展会活动，争创皖美品牌示范企业 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省工业和信息化厅、省市场监管局、省通航控股集团共同）
26.深入军民航合作 。成立军民航单元常态化合作机造，深入省级层面与军方沟通互换，成立军民融合沟通机造，优化沉点地市沟通渠路 。加快军民两用技术双向转移转化研发，推进军民盛开融合、良性互动 。疏导民航所属院校、军队航空院校与省内高校互换合作，发展低空经济军民结合培训活动 。支持低空企业纳入应急接济、国防后备力量 。（责任单元：省委军民融合办牵头；省发展鼎新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省应急治理厅，各市人民当局共同）
27.提升金融服务能力 。阐扬省新兴产业疏导基金撬作为用，激励国有本钱和社会本钱投向低空经济 。（责任单元：省委金融委员会办公室牵头，省发展鼎新委、省财政厅、省国资委共同）支持头部企业牵头设立低空经济疏导基金 。（责任单元：省通航控股集团牵头；有关市人民当局，处所金融监管局共同）激励和支持金融机构创新信贷方式，加大信贷投入 。（责任单元：金融监管总局安徽监管局牵头，省委金融委员会办公室、人行安徽省分行共同）大力发展科技金融，推动银行业、保险业支持低空科技创新和产业发展 。（责任单元：金融监管总局安徽监管局牵头，省委金融委员会办公室、人行安徽省分行共同）支吃祗业上市挂牌 。（责任单元：安徽证监局牵头，省委金融委员会办公室、省发展鼎新委共同）
28.强化产业人才供给 。大力执行人才兴皖工程，精准有效落实4.0版人才政策，造就引进低空经济领域的高端领武士才，造就储蓄青年科技人才 。（责任单元：省科技厅牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保险厅共同）下放企业人才评价自主权，授权产业创新联盟、头部企业自主发展工程技术系列相应专业职称评审和高档次人才认定，激励企业与高校共建人才造就和实训基地，造就提拔卓越工程师，加大专业技术和技术人才输出 。（责任单元：省人力资源社会保险厅牵头，省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅共同）推动产教融合、科教融汇，强化低空产业有关学科专业建设，扩大低空有关专业招生规模，推动高校和企业双向互换，协同造就低空经济人才 。（责任单元：省教育厅牵头，省发展鼎新委、省科技厅、省财政厅、省交通运输厅共同）
29.推动产业盛开合作 。依附省内产业基础和区位优势，加强与京津冀、长三角、珠三角和中部地域省市协同发展，推动产业资源共享，推进产业链创新链融合发展 。激励和支持低空企业依陀装一带一路”建议、自由业务试验区等政策优势，引进、消化和吸收先进技术，启发海表市场，提升自主品牌的国际竞争力 。对切合国度出口管造政策的低空产品，积极支持启发国际市场 。激励省内高校、科研院所和新型研发机构加强新技术研发攻关、高档次人才互换造就、沉要学术活动互换等方面的国际国内合作 。（责任单元：省发展鼎新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、民航安徽监管局按职责分工）
三、保险措施
（一）加强两全协调 。充分阐扬省低空产业发展工作专班和省低空基础设施建设工作专班协调推动作用，领导支持省内低空经济发展和基础设施建设，推动省内低空发展查核评价，钻研沉大政策及事项，解决沉要问题（责任单元：省发展鼎新委牵头，省低空产业发展工作专班、省低空基础设施建设工作专班各成员单元，各市人民当局共同） 。
（二）加大政策投入 。当真落实《安徽省支持通用航空产业发展的若干政策》（责任单元：省交通运输厅牵头，省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅共同） 。加大省级财政资金两全和投入力度，争取中央预算内投资，疏导社会本钱协同推动低空经济发展（责任单元：省财政厅牵头，省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅共同） 。强化省市联动，支持各地造订低空经济高质量发展执行规划及配套政策（责任单元：各市人民当局） 。
（三）深入安全发展 。加强低空空域利用监管，当真落实低空领域司法律规、规章造度和监管责任（责任单元：民航安徽监管局牵头，省公安厅、省交通运输厅、民航安徽空管分局共同） 。加强对低空飞行器设计、出产、进口、飞行和维建等活动的规范化治理（责任单元：民航安徽监管局牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省公安厅、省市场监管局、岳阳海关共同） 。成立健全风险防备机造，严格进攻威胁出产安全、信息安全、飞行安全的违法违规行为，加大查处和惩治力度（责任单元：省公安厅牵头，省工业和信息化厅、省农业村落厅、省市场监管局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局、省通航控股集团共同） 。强化市场监管，规范经营秩序及市场竞争环境（责任单元：省市场监管局牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅共同） 。
（四）加强监测评估 。钻研造订低空经济沉点领域和方向统计目录，索求成立适应低空经济发展的统计步骤，成立和美满低空经济统计监测系统，规范正确反映我省低空经济发展态势（责任单元：省统计局牵头，省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省通航控股集团共同） 。对规划落实及各市低空经济发展情况发展后评估，加强低空经济统计监测和评价了局的综合利用（责任单元：省发展鼎新委牵头，省工业和信息化厅、省交通运输厅、省统计局、省通航控股集团共同） 。
（五）营造优良氛围 。利用世界造作业大会、中国（安徽）科技创新成就转化买卖会、中国品牌展览会等沉大平台集中展示低空经济发展成就，遍及低空经济文化，提升公家对低空经济的认知度和接受度，疏导社会公家积极参加低空消费（责任单元：省发展鼎新委牵头，省科技厅、省工业和信息化厅，各市人民当局共同） 。阐扬主流媒体和新兴媒体作用，激励加强产业政策宣传、跟踪行业沉大事务、报路企业典型案例，优化低空经济健康发展的舆论环境（责任单元：省委宣传部牵头，省发展鼎新委、省交通运输厅，各市人民当局共同） 。
附件：关于加快造就发展低空经济若干措施
附件
关于加快造就发展低空经济若干措施
一、支持低空基础设施建设运营 。对年度飞行达到1000架次（起降计1架次）的A类通用机场，由省级财政对通用机场的运营公司赐与最高100万元的补助，每个机场补助期限不超过3年，所需资金从省民航发展专项资金中两全铺排 。（责任单元：省交通运输厅牵头，省财政厅，各市人民当局共同）激励各市出台低空经济支持政策，通过综合使用财政奖补、贷款贴息、基金投资、降本减费等方式支持低空智能信息网、低空飞行数据平台及低空监管服务平台等低空飞行服务系统，无人机、直升机和电动垂直起降航空器（eVTOL）起降及能源保险等新型基础设施建设 。（责任单元：各市人民当局牵头，省发展鼎新委、省交通运输厅共同）
二、支持低空飞行服务保险 。加快低空飞行服务保险系统工程建设项目建设，依照不超过鉴定合同额的20%进行补助 。对运营吃亏部门依照每年最高600万元进行补助，陆续补助4年，所需资金从省民航发展专项资金中两全铺排 。（责任单元：省交通运输厅牵头，省财政厅、民航安徽空管分局共同）激励各市开发盛开利用场景，沉点萦绕启发贸易航路航路、提升飞行架次和幼时数、创新运营服务模式等方面出台支持政策和推动行动，疏导通用飞机、eVTOL和无人机等低空飞行器发展市场化飞行，推进低空“飞起来、热起来” 。（责任单元：各市人民当局牵头，省发展鼎新委、省交通运输厅共同）
三、支持低空经济科技创新 。支吃祗业、高校和科研院所承担建设省级以上科技创新和公共服务平台 。（责任单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工掌管）支吃祗业发展通用飞机、无人机、eVTOL等低空飞行器整机、关键系统、零部件自主研发和产业化，加快军民两用技术双向转移转化 。（责任单元：省委军民融合办、省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责分工掌管）支持建设低空领域尺度系统，对主导造订国际、国度尺度的企业，每个尺度别离赐与一次性最高奖补100万元、50万元 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，省财政厅共同）
四、支持低空造作项目建设 。对切合前提的低空造作业项目，依照省造作业融资财政贴息专项政策以“免申即享”方式支持 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省财政厅共同）
五、支持低空产品示范推广 。支持加强低空经济研发利用首台套沉大技术设备、首批次新资料、首版次软件（“三首”产品），对研造或示范利用经评定达到国际先进水平、实现自主供给能力的或纳入工业和信息化部有关目录的“三首”产品，省财政按其单价（或货值）的15%赐与奖补，最高可达1000万元 。对投保“三首”产品推广利用综合险的，按年度保费的80%赐与补助，补助时限为1年 。每年保费补助最高300万元 。对于切合前提的低空经济企业和项目，争取中央预算内投资支持 。（责任单元：省工业和信息化厅牵头，省发展鼎新委、省科技厅共同）
六、支持低空场景开发盛开 。每年梳理颁布次年度安徽省公共服务领域低空场景机遇清单，面向社会公开遴选一批低空产品和服务供给商，组织供需对接和贸易洽谈，推动低空产品和服务规；⒓蓟⑹谐』 ７⒄沟涂粘【盎雎涫登榭龊笃拦，遴选认定一批省级标杆利用场景和优质供给商，示范引领低空产品和服务在公共消费领域的规模利用 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省科技厅、省公安厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化和游览厅、省卫生健康委、省农业村落厅、省林业局、省水利厅、省应急治理厅、省邮政治理局、省消防接济总队、省粮食和储蓄局、省能源局、省广电局、省体育局、省形象局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局，各市人民当局共同）
七、支持低空经济集群发展 。支持低空基础设施建设、飞行器造作、利用示范、运营服务等方面真抓实干、功效显著的县（视注区）或开发区建设省级低空经济发展示范区 。认定为省级低空经济发展示范区的，由省级财政赐与500万元一次性补助，专项用于低空场景运营、参展办展、公共服务平台建设支出，激励处所同步铺排资金合力支持 。支持省级低空经济发展示范区地点设区市创建省级低空经济发展示范城市，牵头组建低空综合利用城市群，推动产业协同、资源共享、场景共建 。对创建成就发展第三方评估，评估合格的，别离赐与有关设区市当局指标治理绩效查核加分 。（责任单元：省发展鼎新委牵头，省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅，各市人民当局共同）
八、支持低空经济盛开合作 。打造低空经济发展大会品牌，打造拥有国际影响力的合作互换平台 。支持各地当局结合低空经济特色，发展低空领域宣传推介、供需对接等活动 。激励企业参与国内表驰名低空经济展览展会和业务活动 。（责任单元：各市人民当局按职责分工掌管，省发展鼎新委、省交通运输厅、省商务厅共同）
九、支持低空经济投资融资 。阐扬省新兴产业疏导基金系统投资撬作为用，疏导国有本钱和社会本钱更多投向低空经济 。责任单元：省委金融委员会办公室牵头，省财政厅、省国资委共同）激励头部企业牵头设立低空经济疏导基金 。（责任单元：省通航控股集团牵头，省委金融委员会办公室共同）支持金融机构加大对省内低空企业的信贷支持 。（责任单元：省委金融委员会办公室、人行安徽省分杏注金融监管总局安徽监管局按职责分工掌管）支持省内切合前提的低空企业上市融资，并依照《安徽省企业上市（挂牌）省级财政嘉奖执行法子》赐与嘉奖 。（责任单元：省委金融委员会办公室、省财政厅、安徽证监局按职责分工掌管）激励刊行企业债券、中期单据、短期融资券 。（责任单元：省委金融委员会办公室、人行安徽省分杏注安徽证监局按职责分工掌管）
十、支持低空经济人才保险 。对低空领域企事业单元引进的低空经济人才，按划定享受省人才4.0版政策 。支持省内高校和职业院？璧涂站美嘧ㄒ，造就专业技术和技术人才 。激励各地结合现实，对通航企业高级治理、运营、管造、机务、航务等岗位专业技术人才，在引才奖补、签证居留、医疗住房、子女入学、职称评审等方面造订含金量高的政策并落实到位，激励专业技术人才投身低空经济发展 。（责任单元：省发展鼎新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省医保局，各市人民当局按职责分工掌管）
十一、附则
1.本措施支吃祗业蕴含在我省发展出产经营活动，主交易务涉及低空基础设施建设、低空飞行器造作、低空运营服务、低空飞行保险等企业 。
2.本措施所称无人机等概想与国务院、中央军委颁布的《无人驾驶航空器飞行治理暂行条例》维持一致 。
3.将公共服务领域低空场景利用、低空经济示范区、示范城市及综合利用城市群纳入省支持新能源汽车产业集群建设若干政策支持领域 。统一项目、统一事项同时切合本措施多项条款或本省其他搀扶措施，由企业自主选择，依照“从优不沉复”准则予以支持 。
4.激励各设区市当局、各县（视注区）出台低空经济协同配套政策，企业可叠加享受 。
5.本措施自2024年1月1日起执行，有效期至2027年12月31日 。
