4.造作业中试平台激活情况信息表

5.造作业中试平台补齐情况信息表

工业和信息化部办公厅

2025年11月10日

附件1

造作业中试平台建设指引（2025版）

为深刻贯彻党中央、国务院决策部署，落实《造作业中试创新发展执行定见》（工信部联科〔2024〕11号），加快布局建设一批造作业高质量发展急需的中试验证平台（以下简称中试平台），提高科技成就产业化水平，造订本指引。

一、职能定位

造作业中试平台是为处在试造阶段的样品转化到出产过程提供中试服务的载体，其重要职能是面向造作业发展需要，汇聚各类产业资源，推动科技成就产业化利用，提供设计验证、职能机能验证、工艺验证、适配验证、出产验证等综合性、专业化服务和系统化解决规划。中试平台通过设计验证，确定产品的结构强度等指标参数是否满足设计定型要求
；通过职能机能验证，验证产品职能实现、靠得住性、环境适应性等个性情况
；通过工艺验证，确保所选取的资料、设备、基础设施、环境前提、工艺流程等切合工艺要求
；通过适配验证，保险软硬件适配集成的兼容性和不变性
；通过出产验证，验证量产可行性和成本经济性，从而持续优化出产流程和工艺参数，最终达到梦想指标。

中试平台的建设指标是构建美满的公共服务系统，不休提高中试能力和服务功效，实现可持续运营，加快创新成就工程化突破和产业化利用，提高创新成就技术价值和质量水平，推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质出产力。

二、建设方向

中试平台应萦绕加快推动新型工业化、建设造作强国战术需要，聚焦刷新提升传统产业、造就壮大新兴产业、布局建设未来产业的工作，加快产业科技创新成就向现实出产力转化。

（一）原资料工业。面向石化化工、钢铁、有色金属、无机非金属、前沿资料等沉点领域，聚焦短板资料突破和前沿资料创新的关键共性技术，以支持科技成就急剧形成产业化能力为指标，建强科技成就筛选与远景评估、技术验证与工艺熟化、技术成就推广买卖等主题职能，将尝试室阶段科技成就转化为具备产业化的成熟工艺包和成套设备，推动实现标志性资料产业化。

（二）设备造作。推动建设整机设备、主题系统及关键零部件产品试验验证线等创新基础设施，提升测试评价、适配验证、极端环境验证等服务供给能力，支持国度沉大技术创新中试验证，推动电力设备、农机设备、航空设备、机械人、仪器仪表、工业母机、智能网联新能源汽车、轨路交通设备、船舶与海洋工程设备、医疗设备、安全应急与环保设备、节水设备、主题基础零部件等领域沉大成就突破。

（三）消费品工业。在技术迭代快、质量要求高的部门纺织、轻工领域，疏导专业机构强化服务优势，满足多样化中试需要。在质量安全要求高的医疗器械、药品等领域，加快建设智能化绿色化中试平台，积极发展合同研颁发包（CRO）、合同研发出产表包（CDMO）等模式，提升中试平台公共服务效力，降低草创企业门槛。

（四）信息技术。优化软件系统开发测评环境，加强技术验证、机能优化、兼容性测试及安全评估等验证能力，加快产品规
；。加快集成电路、基础电子、能源电子、工业节造设备和工业节造系统、新型显示、通讯设备、基础软件和工业软件、服务器、新型工业网络、工业互联网平台、云推算、区块链等沉点领域新产品产业化过程。

（五）新兴和未来产业。在脑机接口、元宇宙、人为智能、人形机械人和具身智能、北斗导航、量子科技、清洁低碳氢等创新活跃的新兴产业和颠覆性技术牵引的未来产业，推进产学研用融通创新，缩短中试熟化周期，补齐工程化到产业化阶段的缺失环节，支持中试平台为关键技术验证提供试用环境，破解工程化技术难题，补强尝试室阶段到工程化阶段的幽微环节。

（六）共性需要。萦绕产业共性需要凸起的利用场景，造就技术水平高、服务能力强、发展机造好的综合性中试平台，提升全链条服务能力，提供跨行业、跨领域高水平中试公共服务，有效满足行业发展和典型场景需要。

三、投资主体

疏导有前提的投资主体，因地造宜、分类施策推动中试平台建设，加大高质量中试供给。

（一）当局投资型。聚焦国度区域沉大战术和产业发展必要，在布局缺失、市场失灵等领域，利用中央或处所当局财政资金、当局疏导基金、政策性银行资金等公共资金建设，布局建设拥有公共服务性质和职能的综合性、专业化中试平台，提供高水平公共服务，满足企业多样化需要，加快新技术、新产品迭代利用，全方位支持产业发展。

（二）高校院所投资型。以行业共性技术攻关和产业发展需要为导向，疏导高档学堂和科研院所利用自有资金更新升级尝试室能力，发展成就工程化试验，加快转化为成熟技术和公共产品。支持高档学堂和科研院所技术入股，推动中试平台法人实体化运作，强化市场导向，索求与熟化产品利益绑定等收入模式，提高中试平台可持续发展能力。

（三）企业投资型。疏导龙头企业搭建自主产品中试平台，带头产品研发设计和试验验证，实现显著技术突破、批量不变出产，形成市场竞争优势。推动有前提的企业将自主建设的中试平台适度盛开，将阔气的中试能力转化为对表服务，推进资源盛开共享、高效利用。沉点支吃祗业选取市场化运营、盛开式服务的模式，建设拥有公共服务属性的中试平台，自动承担关键技术研发转化，拓展中试全链条市场服务职能。

四、建设内容

（一）规划平台建设规划。疏导中试平台萦绕国度沉大战术、沉大工作、沉大工程、产业需要，参考《造作业中试平台沉点方向建设重点（2025版）》，结合现实确定布局领域。推动中试平台美满规划建设规划，因地造宜采取相应的投资建设模式、发展战术和措施蹊径，优化身分资源配置，挖掘未来发展潜力，逐步建强中试能力。

（二）美满试验基础前提。支持中试平台发展中试线和试验场地建设，建设技术熟化、工艺验证、样品试造、放大试产所需的试验设备、仪器仪表、试验数据、基础软件和工业软件，以及安全、环保等配套设施，激励中试平台利用人为智能、大数据、虚构仿真、数字孪生等技术，美满中试数字化、网络化、智能化、绿色化能力。疏导中试平台造就懂产品、懂造作、懂试验、懂设备、懂安全的复合型人才，解决突破复杂工程问题。

（三）构建技术支持系统。推动中试平台造订科学合理的试验规划和规程，研造中试有关技术尺度，建强产业前沿技术研发熟化和创新型产品试造等主题职能。支持中试平台突破靠得住性设计、仿真分析、数字孪生等关键技术和计量、试验检测、分析评价等基础共性技术，推动关键工艺技术、专用设备的工程化放大和系统集成。

（四）打造专业服务能力。推动中试平台为新技术、新产品、新模式利用提供试验环境，搭建试验专业场景，提升工程开发、设计验证、工艺改进、放大熟化、机能测试、样品试造等服务能力，带头突破一批关键技术、工艺、产品、尺度和解决规划。支持中试平台索求合作共享机造，推动仪器设备、试验场地、试验数据等身分对表盛开，提高资源综合利用效能。

（五）构建科学治理机造。推动中试平台美满运营治理机造，健全技术让渡、技术服务等治理造度，先行先试成就转化、人才激励、科技金融等鼎新行动。激励通过数据脱敏技术、技术保密责任险、分段授权造等伎俩，健全合理的利益分配机造，加强知识产权创造、
；ず褪褂。

五、服务运行

（一）坚韧主题业务根基盘。支持中试平台以数字化转型和绿色化升级为沉点，发展设备更新和技术刷新，提高试验效能和技术水平。疏导中试平台造订清澈的服务事项清单和流程指南，打造尺度化、？榛⒕芑姆务解决规划，形成可矫捷组合、按需挪用的服务包，提升服务质效。激励中试平台开发“线上+线下”融合服务等蹊径，拓展服务区域和覆盖领域，做大服务规模体量。

（二）拓展多元收入增长点。支持中试平台自动拓展成就推广、企业孵化造就、投融资推介对接、数据信息、征询培训等市场化服务，通过提供高附加值服务、承担国度和处所项目、增资扩股、合作研发等蹊径，扩大运行资金起源。支持中试平台索求“中试服务+股权投资”等新模式，造就设备租赁、远程运维、共享试验等新业态。

（三）把握产业生态话语权。疏导中试平台深入产学研用协同，挖掘高档学堂、科研院所原始创新成就，承接中试熟化工作。支持中试平台结合多元主体建设结合尝试室，共享试验设备，结合造就人才。强化供需对接，支持中试平台与产业链高低游企业发展战术合作，形成价值创造共同体。激励中试平台牵头和参加造订中试有关尺度规范，提升在产业生态中的话语权。

六、保险措施

加强央地联动，强化资源两全协调，协同推动中试平台建设。成立精准高效的支持机造，造订支持中试平台高质量发展的增量政策并与存量政策有效协同，落实研发用度加计扣除、增值税留抵退税等政策。成立多元不变的投入机造，加大财政资金支持力度，推动产业基础再造和造作业高质量发展专项、国度科技打算项目等对切合前提的中试平台予以倾斜支持，阐扬国度产融合作平台作用，疏导金融本钱和社会本钱赋能中试平台发展。成立科学规范的运行机造，加强对中试平台建设的跟踪分析，依附造作业中试数字化治理服务平台，构建中试数字地图和中试云服务网络，颁布高水平中试平台目录和服务资源清单，推动中试服务资源互联互通、高效利用。

附件3

储蓄中试平台根基前提和治理要求

储蓄中试平台是服务处所和行业领域，具备较强中试能力和发展潜力的平台，是造作业中试平台梯度造就系统、全国造作业中试服务网络的坚实根基。为进一步壮大储蓄中试平台力量，加强储蓄中试平台规范治理和跟踪分析，持续做好中试平台储蓄工作，特造订以下根基前提和工作要求，请当真组织落实。

一、储蓄中试平台根基前提

（一）战术定位

应与党中央、国务院沉大战术、沉大工作、沉大工程部署缜密结合，对现代化产业系统阐扬沉要作用。

1.应与国度沉大战术需要、沉大工程执行必要、产业发展沉点领域、造作业沉点产业链高质量发展行动工作缜密衔接。

2.应与区域产业发展示实必要缜密结合。

3.应切合造作业中试平台建设指引和沉点方向布局要求。

（二）基础能力

应具备实体平台状态，拥有可能执行相应领域中试验证的根基能力。

1.应具备美满的中试线或试验场地，建设必须的安全、环保等配套设施
；造订设备身分表，现有试验设备、丈量仪器、关键软件等中试设备主题指标达到区域先进水平，中试设备或设施原值不低于1000万元
；中试环境、工艺流程和软硬件蹬爪切合尺度。

2.应占有能力域研发能力强、技术水平高、工程化实际经验丰硕的工程技术带头人，占有与主题服务能力相适应的治理、研发、试验、质量、安全等专业人才行列。其中专职技术或治理人员不少于5人。

3.应具备优良的质量、安全、信誉和社会责任情况。近三年未产生违法违规行为，未产生较大及以上安全变乱和沉大质量、环境传染、失泄密等变乱，未出现数据资料弄虚作假、严沉失信等情景。

（三）技术优势

应成立中试技术系统，具备肯定的区域或行业有关技术资源整合及带头能力。

1.应造订明确的中试技术路线图，在把握能力域中试基础共性技术、关键技术等技术蹊径和发展需要方面拥有肯定基础。

2.应具备区域或行业先进的主题技术能力，软硬件具备肯定的自主可控水平，能持续推动中试向数字化、网络化、智能化、高端化、绿色化发展，积极参加中试尺度研造。

（四）服务功效

应拥有公共服务性质和职能，实现资源对表盛开共享，对能力域科技成就产业化利用作出肯定贡献。

1.应自动阐扬公共服务作用，可能积极提供综合性、专业化中试服务及系统化解决规划。

2.应造订明确的中试服务清单，提供尺度化、规范化、方便化的服务，在推进科技成就产业化过程中服务功效显著，至少实现1项国度级或省部级沉大自主创新成就的中试验证或成功实现1项新产品产业化，服务企业数量不低于5家。

3.上年度（或申报昔时度）中试服务收入应不低于1000万元或不低于依附单元主交易务收入总额的5%。

（五）运行机造

应成立规范不变的运营治理机造。

1.应造订健全的内部治理造度，在财政、安全、质量、保密等方面切合国度有关要求，在人财物等方面和依附单元相对独立。

2.应规范对表服务法式，加强知识产权
；，明确技术让渡、技术归属、技术服务、贸易奥秘等内部治理规定。

（六）未来潜力

应造订清澈的发展指标、具备可持续发展的能力和前提。

1.应造订规划建设规划，明确未来3年发展指标，以及提供中试服务的措施和蹊径。

2.应拥有较为不变的资金资源前提保险渠路，可能实现可持续发展。

二、储蓄中试平台治理要求

（一）省级工业和信息化主管部门应积极带头切合前提的中试平台的依附单元，定期登录造作业中试数字化治理服务平台（http://zhongshi.ceprei.com）填报储蓄中试平台申报信息表（见附件3-1）并上传盖章扫描件，由属地省级工业和信息化主管部门审核。储蓄中试平台信息须做好脱敏脱密处置。

（二）省级工业和信息化主管部门凭据造作业中试平台建设指引和沉点方向建设重点以及储蓄中试平台根基前提，严格依照有关法式和要求，对属地内储蓄中试平台进行遴选评估，在造作业中试数字化治理服务平台上传储蓄中试平台汇总表（见附件3-2）盖章扫描件。通过省级工业和信息化主管部门遴选评估的中试平台自动进入储蓄库。依附工业和信息化部直属单元建设的中试平台，向属地省级工业和信息化主管部门申请储蓄，并将信息表同步报工业和信息化部（科技司）。

（三）省级工业和信息化主管部门应加强对储蓄中试平台的治理，督促储蓄中试平台在每季度最后5个工作日内动态更新有关信息（若中试运行载荷和服务能力等情况有变动，也可实时更新），加大对储蓄中试平台的政策支持力度，协调省级主管部门加强对中试平台项目用地、能源、应急、安全、环保等工作的领导和支持。工业和信息化部依照法式和前提从储蓄库择优遴选出工业和信息化部沉点造就中试平台。

（四）储蓄中试平台正式运行期间，依附单元若产生改名、结构调整、沉组等沉大事项未实时汇报，产生较大及以上安全变乱和沉大质量、环境传染、失泄密变乱，出现数据资料弄虚作假、失信等情况，或存在其他违反有关司法律规的情景，经核实后由工业和信息化部移出储蓄库，3年内不得再次申报。

（五）省级工业和信息化主管部门于每年6月底、12月底前依照通知要求组织动态调整属地内储蓄中试平台名单，于当月最后5个工作日内组织新一批储蓄中试平台依附单元登录造作业中试数字化治理服务平台实现申报，并上传汇总表盖章扫描件。

（六）工业和信息化部加强对储蓄库的动态治理，发现不满足前提和要求，或省级工业和信息化主管部门提出退出建议的中试平台，由工业和信息化部移出储蓄库。