为深刻贯彻党的二十大、二十届三中全会心灵 ，当真落实全省金融系统工作会议、全省科技创新大会部署 ，构建同科技创新相适应的科技金融体造 ，充分阐扬科技保险风险分管作用 ，分散和降低科技创新风险 ，服务新质出产力发展 ，省委金融办会同省科技厅牵头草拟了《关于进一步推动科技保险工作的若干措施（征求定见稿）》。为充分听取公家定见和建议 ，现将全文颁布 ，面向社会公家征求定见。征求定见功夫为2025年8月7日至8月17日。社会公家能够通过电子邮件方式提出定见 ，有关定见建议请发送至邮箱31761574@ qq.com。
特此布告。
附件：《关于进一步推动科技保险工作的若干措施（征求定见稿）》.wps
附件
关于进一步推动科技保险工作的若干措施
（征求定见稿）
为深刻贯彻党的二十大、二十届三中全会心灵 ，当真落实全省金融系统工作会议、全省科技创新大会部署 ，构建同科技创新相适应的科技金融体造 ，充分阐扬科技保险风险赔偿作用 ，分散和降低科技创新风险 ，服务新质出产力发展 ，为打造“三地一区”、建成现代化美好安徽提供有力支持 ，造订如下措施：
一、丰硕科技保险产品谱系
1.扩大基础险种覆盖面。疏导保险公司聚焦技术研发、成就转化及其利用推广、知识产权使用；さ裙丶方 ，开发与科技型企业性命周期阶段相适应、覆盖科技创新活动全流程的保险产品。确保在研发攻关、成就转化、市场利用、科创出海、科技人才等五风雅向 ，推出不少于20种保险产品 ，精准匹配企业多样化风险保险需要 ，切实降低企业创新风险成本。
2.开发特色创新产品。针对量子信息、聚变能源、深空探测、贸易航天、低空经济、人为智能、合成生物等未来产业优势领域 ，支持保险机构量身定造不少于10个专项科技保险解决规划 ，为关键主题技术攻关提供强有力的风险保险 ，全力支持加快造就壮大未来产业。?
3.开发组合性保险产品。激励保险机构整合科技创新链条风险恶素 ，开发覆盖研发、转化、利用全周期的组合型保险产品。支持针对企业分歧发展阶段设计差距化保险规划 ，推动保险产品与信贷、担保等金融工具协同联动 ，形成多档次风险分；。
4.成立共同承；。激励贸易保险公司凭据自身服务能力、品牌诺言、风险节造能力、专业技术以及与科技保险相衔接情况等成分自愿申报 ，激励采取联保共保的方式运营科技保险 ，分散市场风险 ，实现可持续经营。
二、构建全周期风险保险系统
5.支持研发攻关。聚焦基础钻延注关键主题技术攻关等创新活动 ，激励保险机构开发研发用度损失保险、关键研发设备保险、科技项目研发责任保险、科研人员团队保险、科技攻关专项保险等产品 ，为企业科技研发、关键主题技术和“卡脖子”领域技术攻关提供风险分散保险。
6.助力成就转化。聚焦中试验证、产业化利用、市场对接等成就转化关键环节 ，疏导保险机构开发科技成就转化用度损失保险、专利海表布局用度损失保险、专利许可信誉保险、知识产权质押融资保险、科技成就“吓酌后转”保险等专属产品 ，为科技成就转化提供多样化的保险保险。
7.服务市场利用。积极推动“三首”“三新”保险 ，对企业的首台套沉大技术设备、首批次新资料、首版次软件 ，以及新技术、新产品、新模式提供质量和责任保险 ，加强市场对创新产品的信心。推广产品质量保障保险 ，助力创新产品急剧打开市场 ，加快创新成就产业化过程。
8.保险科创出海。扩大出口信誉保险承保领域 ，将政治风险、汇率颠簸、技术壁垒等纳入保险领域。激励保险机构开发海表投资保险 ，激励企业积极“走出去” ，有效降低海表投资风险。发展跨境数据合规保险、国际专利侵权责任险等产品 ，支吃祗业积极参加国际竞争 ，提升我省科创企业的国际影响力。?
9.加强人才保险。加强科技人才服务保险 ，支持金融机构开发集体意表健康保险、创业责任保险、执业保险保险等产品 ，解决人才后顾之忧 ，吸引人才、留住人才在我省创新创业。?
三、推动服务机构能力建设
10.造就专业服务机构。支持有前提的保险机构设立总公司级科创保险中心 ，加强产品创新研发能力。激励保险机构设立科技保险专营机构 ，优化专营机构区域布局 ，创新推出特色产品 ，提升专业化服务能力 ，扩大服务覆盖面和区域辐射效应。造就和引进具备科技与金融双沉布景的专业风险治理团队 ，使用人为智能、大数据等伎俩提升保险机构对科技企业的风险评估和节造能力。
11.美满激励约束机造。支持保险机构健全多维度科技保险服务质效评价系统 ，适当提高科技保险有关指标在内部绩效查核中的占比。阐扬查核政策的导向作用和激励作用 ，细化科技保险工作铺排和绩效查核 ，层层落实 ，强化对服务科技型企业数量、提供风险保险保额等指标的量化评价。
12.优化理赔服务流程。推动保险机组成立科技保险理赔绿色通路 ，造订科技保险理赔指引 ，明确理赔尺度与时效 ，简化理赔手续 ，定期评估服务成效 ，实时发现解决问题。加强与科技企业沟通协调 ，自动提供理赔协助 ，提升企业对科技保险的信赖度和中意度。
13.造就发展耐心本钱。激励保险机构加强机造创新 ，推动“保险+投资”融合 ，通过设立保险投资基金、发展股权投资等方式 ，不休扩大与安徽省新兴产业疏导基金合作 ，积极“投早投幼投持久投硬科技” ，将保险资金造就成为推动安徽科技创新发展的耐心本钱和战术本钱。索求成立“保险+银行+担保”的多方合作模式 ，美满科技企业融资风险分； ，为科技企业提供多元化的融资支持。
四、美满政策支持系统
14.执行保费补助政策。省级财政造订并出台科技保险疏导政策 ，每年铺排5000万元财政资金用于科技保险专项疏导资金 ，充分阐扬财政资金的杠杆作用 ，撬动保险机构加大对科技企业的保险保险力度。对参 ？萍计笠荡陀胱罡30%的保费补助 ，切实降低企业参保成本。成立科技保险产品创新激励机造 ，对积极创新科技保险产品的保险公司和幼我赐与政策搀扶和嘉奖 ，激励保险机构不休丰硕产品供给 ，提升服务水平。?
15.优化监管服务环境。金融监管部门优化科技保险产品审核和报备流程 ，在严守风险底线的前提下 ，积极发展科技保险创新试点 ，对切合前提的创新产品和服务模式赐与肯定的监管宽容度 ，激励保险机构斗胆索求、先行先试。加强对科技保险市场的日常监管 ，规范市场秩序 ，防备各类风险 ，保险科技保险业务稳重发展。落实国度关于科技保险方面的税收优惠政策 ，对企业采办科技保险产品的支出 ，依照划定在企业所得税税前扣除。
16.深入服务对接机造。成立科技企业名录、科技保险产品清单及保费补助申报指引 ，美满名录动态治理及定向推送机造 ，强化当部门门、保险机构与科技企业间的信息互通和协同联动。构建常态化保企走访对接机造 ，组织专业力量发展入企调研 ，精准鉴别科技企业保险需要 ，强化政策宣贯与产品适配服务。
五、强化组织保险
17.加强组织辅导。成立由省委金融办、省科技厅、省财政厅、安徽金融监管局、各市科技局、保险公司等有关单元组成推动科技保险会商机造 ，加强当部门门、监管部门、保险公司和科技企业之间的沟通协调 ，在政策疏导、措施联动和结合钻研等方面形成合力 ，实时解决科技金融服务遇到的问题。
18.明确责任分工。省委金融办推动保险机构提供优质的保险服务 ，激励保险机构创新科技保险产品和服务模式 ，满足科技企业的多样化保险需要。省财政厅掌管预算铺排和资金监管 ，实时下达资金 ，对资金的使用成效进行评估和监督等。省科技厅牵头造订和美满科技保险补助有关政策 ，钻研提出资金分配规划 ，组织科技保险补助申报和审核等。安徽金融监管局掌管科技保险产品审核和报备 ，发展科技保险业务统计 ，优化保险支持科技创新监管政策 ，防备和化解风险 ，保险科技保险工作稳重运行。各市科技局掌管执行组织申报和初审 ，出台配套政策 ，解答企业征询。
19.加强统计调度。健全美满科技保险业务统计造度 ，成立统计指标系统 ，常态化发展参保企业数量、保费规模、赔付率等主题指标监测分析 ，定期发展工作调度 ，及使仄握工作进展。构建保险机构动态评价机造 ，聚焦产品创新度、服务中意度、风险管控力等维度发展综合评价 ，强化评价了局在监管评级、业务准入等环节的使用 ，尝试分级分类治理 ，成立末位退出机造 ，推动行业服务质效持续提升。
20.加强总相互换。各部门、各保险机构要加大科技保险支持政策、产品服务宣传推介力度 ，定期组织发展经验互换 ，实时总结推广典型案例和特色做法 ，形成以点带面示范效应。强化保险行业协会枢纽纽带作用 ，构建多档次、立体化的行业协同宣介机造 ，协同推动科技保险高质量发展。
附件：安徽省科技保险保费补助执行细则（征求定见稿）
附件
安徽省科技保险保费补助执行细则
（征求定见稿）
第一章总则
第一条为贯彻落实省当局《推进科技型企业高质量发展的若干措施》要求 ，健全沉大技术攻关风险分散机造 ，构建全链条、多档次、可持续的“徽科保”产品系统 ，造订本细则。
第二条本细则所称科技保险 ，是指在财政资金疏导下 ，激励保险机构开发拥有科技创新属性 ，可能为科技创新活动提供全面风险保险的保险产品。
第三条科技保险财政疏导资金遵循“当局疏导、市场运作、精准支持、规范高效”准则 ，沉点聚焦科技企业“产品研发、成就转化、市场推广、企业出海、科技人才”等关键领域。
第四条省级科技保险保费补助资金列入省级预算 ，每年预算金额不超过5000万元 ，尝试总额节造 ，超出预算部门 ，依拍照应比例进行兑付。为分级提升支持强度和支持方向 ，省级财政掌管兑现补助金额10万元（含）以上企业 ，市级财政掌管兑现补助金额10万元以下企业。
第二章组织执行
第五条科技保险工作由省科技厅、省委金融办、省财政厅、安徽金融监管局等共同组织执行 ，具体职责如下：
（一）省科技厅：牵头推动全省科技保险系统建设 ，造订科技保险财政疏导资金有关政策。成立健全科技产品动态调整机造 ，组织疏导资金申报和审核 ，钻研提出资金建议分配规划。领导各市发展有关工作。
（二）省委金融办：激励保险机构创新科技保险产品和服务模式 ，加大对科技企业的支持 ，满足科技型企业的多样化保险需要。
（三）省财政厅：掌管疏导资金的预算铺排和监管 ，会同省科技厅对资金建议分配规划进行审核 ，实时下达资金。领导发展疏导资金预算绩效治理工作 ，对资金的使用成效进行评估和监督。
（四）安徽金融监管局：掌管科技保险产品审核和登记 ，构建科技保险产品名录。阐扬行业主管部门的监管职能 ，优化保险支持科技创新监管政策 ，防备和化解风险 ，保险科技保险工作稳重运行。
（五）各市科技局：掌管本地科技保险建设 ，出台本地科技保险补助政策 ，加大政策宣传推广。组织企业申报和兑现工作 ，对本地企业的申报资料进行初审 ，为企业提供申报领导和服务 ，实时解答企业在申报过程中遇到的问题。
第三章科技保险产品谱系
第六条凭据安徽科技保险发展示实 ，省科技厅、省委金融办、省财政厅、安徽金融监管局每年结合征集科技保险产品名录 ，构建科技保险“徽科保”超市。名录内的科技保险产品应切合以下五个方向：
（一）研发攻关方向。重要蕴含研发用度损失保险：保险企业在研发过程中可能遭逢的技术难题攻克失败、研发项目被迫中断等风险。关键研发设备保险：保峻峭害研发设备因意表变乱、天然灾害等原因造成的败坏或故障 ，确保研发设备正常运行 ？萍枷钅垦蟹⒃鹑伪Ｏ眨罕Ｏ掌笠翟谘蟹⒐讨 ，因错误导致第三方遭逢人身中伤或财富损失 ？萍脊ス刈ㄏ畋Ｏ眨赫攵云笠翟诔械９取⑹∈锌萍脊ス叵钅抗讨械挠枚人鹗А⑸璞腹收稀踩鹑蔚忍峁┮徽臼奖Ｏ辗止芙饩龉婊 ？蒲幸瞧骺⒐蚕硎芏人鹗ПＯ眨罕Ｏ湛蒲幸瞧髟谑⒖蚕砉讨幸虿僮鞑坏钡仍蛟斐傻囊瞧魉鹗。
（二）成就转化方向。重要蕴含概想验证及幼试用度损失保险：对企业技术开发项目在概想验证阶段或幼试环节因验证失败造成的用度损失进行赔偿 ？萍汲删妥枚人鹗ПＯ眨罕Ｏ掌笠到蟹⒊删妥质挡坊蚍务时 ，因转化失败而产生的前期投入损失。专利执行失败用度损失保险：保险企业发展专利执行活动但未能达到预期成就 ，导致执行活动终止所产生的用度损失。知识产权质押融资保险：以保单增信的方式 ，援试祗业通过知识产权质押获得银行贷款 ，降低企业和银行贷款风险 ，推动知识产权金消融利用。
（三）市场利用方向。重要蕴含“三新”保险：针对企业的新技术、新产品、新模式 ，承保因产品缺点导致的第三方损失 ，加强企业产品的市场竞争力和推广信心。产品质量保障保险：承诺对企业产品在质量问题承担维建或更换用度 ，提升消费者对企业产品的信赖度 ，推进产品市场销售。
（四）科创出海方向。重要蕴含出口信誉保险：保险企业在拓展海表市场时 ，因海表买方违约、政治风险等原因导致货款无法收回的风险 ，助力企业安全出海。海表投资保险：承保企业海表投资过程中 ，因投资地战争、征收、汇兑限度等政治风险遭逢的投资损失 ，激励企业积极发展海表投资。知识产权海表布局用度损失保险：覆盖企业在海表申请专利或商标过程中 ，因申请失败或遭逢侵权诉讼产生的用度损失 ，降低海表知识产权布局风险。海表网络安全保险：保险企业在数据跨境流动中 ，因信息网络安全、数据合规、隐衷；さ任侍庖⒕婪椎贾碌乃鹗 ，守护企业海表网络运营安全。
（五）科技人才方向。重要有集体意表中伤保险：为企业的高管人员和关键研发人员 ，出格是海表高档次人才 ，提供意表中伤和健康保险保险。创业责任保险：针对草创企业因经验不及、市场环境复杂等原因 ，在经营过程中因错误面对的司法赔偿责任提供保险。执业保险险：保险科技人才在执业过程中因错误或忽略导致的责任风险 ，让人才充分阐扬其专业技术 ，为企业和社会创造更多价值。
第七条科技保险产品需切合以下根基要求：
1.保险产品已通过金融监管部门报批或登记法式 ，可在安徽省内合法销售；
2.承保的保险公司须为金融监管部门核准设立 ，并依法登记注册的保险公司。
第四章使用领域与尺度
第八条企业可自主选择投 ？萍急Ｏ詹访寄诳萍急Ｏ障罩 ，与保险公司签定保险合同 ，按要求缴纳保费。打算申请疏导资金的险种保费需单独转账支付。
第九条合用对象为注册在安徽省内 ，且有效期内“高新技术企业、科技型中幼企业、专精特新中幼企业、专精特新“幼巨人”企业、造作业单项冠军企业、国度技术创新示范企业以及高校院所创新平台” ，且未被列入失信结合惩戒名单。
第十条科技保险补助尝试分类补助：研发攻关保险补助比例30%、成就转化和市场推广保险补助比例20%、科创出海和科技人才保险补助比例10%。
第十一条单家企业年度补助总额不超过30万元 ，统一险种每年仅限享一次补助。保险期限须为一年期及以上 ，投保人与被保险报答安徽省内统一市场主体。
第十二条统一保费仅可享受省级或市级补助资金一次 ，不得跨部门、跨区域沉复申请。
第五章申领与兑付
第十三条依附安徽科技大脑成立科技保险线上服务平台 ，尝试科技保险补助申领与兑付线上化、智能化治理。
第十四条系统尝试用户权限分类治理：
（一）企业用户：具备在线申报、资料上传、进度查问及信息接管职能；
（二）部门用户：具备全流程监管、评审法式启动、异议措置及兑付规划审批权限；
（三）保险机构用户：提供申报资料辅助核验、保单真实性验证及合作企业申报跟踪服务；
（四）评审专家用户：开明项目评审、定见提交及异议复核等职能。
第十五条补助资金申请流程蕴含申报、审核、公示、拨付四个阶段。申报主体应于每年第一季度通过线上系统提交上年度申报资料 ，逾期视为自动烧毁。申报资料须蕴含有效保单、合规发票、支付凭证及信誉证明等资料。
第十六条省科技厅、省委金融办、省财政厅、安徽监管局成立评审工作幼组 ，掌管评审两全协调。成立“智能模型+行业专家”双审造度 ，模型系统实现基础资料核验后 ，行业专家发展专业评审并形成书面定见 ，评审后公示期为5个工作日。
第十七条对公示期间收到的异议 ，评审工作组应在5个工作日内实现核查。经核查属实的暂停资金兑付 ，不组成异议的书面回答异议方。
第十八条公示无异议或异议处置结束后 ，评审工作幼组假造《补助资金兑付执行规划》 ，同步推送至各市科技和财政部门 ，由省市分层拨付至企业账户。?
第六章监督治理
第十九条科技保险尝试实名造治理 ，严禁让渡、拆分、沉复申领资金。企业和保险机构需对申报资料真实性掌管 ，不得虚构保险标的或伪造买卖纪录。保险公司应如实填报科技保险信息数据 ，出具诚信承诺书 ，接受监督查抄 ，共同发展科技保险绩效治理。
第二十条成立动态科技保险产品动态调整机造 ，将支持科技创新成效欠佳的保险产品移出产品名录 ，对存在弄虚作假的保险机构纳入负面清单治理。
第二十一条各级科技和金融部门不定期发展专项查抄 ，对违规行为追缴补助资金并记入科技信誉档案。情节严沉的 ，依法查究有关责任 ，守护安徽科技保险优良生态环境。
第七章附则
第二十二条各市应凭据本细则造订配套执行细则 ，明确补助流程、资金监管等具体划定 ，保险政策有效执行。
第二十三条本细则自颁布之日起执行 ，有效期三年。由省科技厅、省委金融办、省财政厅、安徽金融监管局掌管诠释。
