各视注县人民当局,省当局各部门、各直属机构:
为落实健康中国战术和积极应对人丁老龄化战术,满足人民人民全龄段、多样化、高品质康养需要,推动全省康养产业高质量发展,提出以下定见。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会心灵,齐全正确全面贯彻新发展理想,阐扬科创、生态、文化优势,推动康养产业特色化、集群化、智慧化发展,形成“全龄服务、全链布局、全域两全”的产业格局,助力新质出产力发展,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出有力贡献。到2027年,根基形成业态丰硕、布局合理、优势彰显的康养产业系统,规上企业产值突破4000亿元,年均增长10%以上,规上企业数量达到4000家。到2030年,规上企业产值达到5500亿元左右,打造一批拥有较强辐射力的国际化综合康养基地,形成若干引领全国的行业尺度,康养产业竞争力、影响力、品牌力显著提升,成为全省经济增长新动能。
二、创新发展康养服务
1.提升“客居康养”。阐扬地理多样性优势,加强生态疗养、休闲养生、中医保健、文化民俗等特色职能,推出一批生态型、休闲型客居康养主张地。丰硕孕产、避暑、休养、创作等全龄全家客居康养服务,吸引多代人共同来皖客居康养,规划建设一批拥有特色康养职能的数字游民基地。(责任单元:省文化和游览厅、省商务厅、省民政厅、省卫生健康委等)
2.丰硕“研学康养”。面向老中青幼文艺履历和知识需要,挖掘农耕、中医、红色等文化中的康养理想和元素,活化利用文化和天然遗产,凸起知识含量和可及性,创新感触天然人文、领悟性命真谛的研学履历。规划建设100条研学康养特色线路。(责任单元:省教育厅、省卫生健康委、省文化和游览厅等)
3.创新“疗愈康养”。面向健康检测、疾病预防、康复调度、养颜抗衰、建身养心等需要,构建现代医疗康养系统。加快发展特色中医治疗、干细胞医治等高端医疗服务。激励发展医疗美容、妆食同源、美容设备等医美业态。造就丛林疗愈、温泉疗愈、心灵疗愈等新业态。(责任单元:省卫生健康委、省文化和游览厅、省林业局、省医保局、省中医药局等)
4.拓展“活动康养”。萦绕大成都、环巢湖、大别山等区域,发展户表、冰雪、水高等活动康养业态,建设一批体育产业基地、体育服务综合体、汽车自驾营地项目,进行马拉松、自行车、生态汽车、马术、垂钓、棋牌、华佗五禽戏等赛事。(责任单元:省体育局、省文化和游览厅、省卫生健康委等)
5.优化“全龄保养”。以综合医院、中医院为沉点,推动康养学科建设和设施更新?⒋是浊樯缜,建设400家以上社区嵌入式养老服务机构。激励融合康复医院、慢病疗养机构、护理院、养老院职能,建设医养结合康养结合体。(责任单元:省卫生健康委、省民政厅、省发展鼎新委、省医保局、省中医药局等)
三、延长发展康养造作
6.推动智慧康养用品造作。研造智慧手环、腕表、眼镜等智能穿戴产品,智能家电、智慧睡眠、智慧卫浴、智能健身等健康家居产品,安全护理、智能陪护等监护产品,康复训练、职能代偿等智能康复辅助用具。遴选优良产品申报国度《智慧健康养老产品及服务推广目录》,创建国度级智慧健康养老利用试点示范。(责任单元:省工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委、省发展鼎新委等)
7.加快先进康养设备造作。研造趋向分析、智能预警、智能诊疗等健康治理系统,影像诊断、体征监测、微整形等医疗器械,导盲、助杏注护理等康养机械人。支持建设康复辅助用具产业园、康养机械人产业园、高端医疗设备利用示范基地。造就100个康养造作专精特新企业。(责任单元:省工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委、省发展鼎新委等)
8.壮大康养保健产品造作。推动皖产药食同源中药材、药酒同源保健酒等产品出产,打造一批区域公共品牌。研造婴幼儿配方食品、特殊医学用处配方食品、富硒富锌食品及茶叶、花茶等保健食品,石斛、黄精、白芍、菊花等中医保健品,抗衰、舒缓、抗敏感等职能日化品。(责任单元:省市场监管局、省卫生健康委、省工业和信息化厅、省农业村落厅等)
9.索求未来康养产业。融合数字孪生、类脑智能、增材造作等技术,研发新型医疗服务、医疗设备。集成高精度传赣注智能语音、深度进建等技术,研发家庭服务、感情陪护等产品。利用人为智能天生内容、空间推算、多模传感等技术,创新元宇宙康养履历。(责任单元:省科技厅、省卫生健康委、省发展鼎新委等)
四、大力发展康养农业
10.塑造高端康养农业品牌。执行农业品牌精品造就打算。利用米面油畜禽渔果蔬、“安徽十台甫茶”“十大皖药”等资源,造就职能性农产品、中药材产品、地理标志农产品。支持地理标志产品高品质溯源销售。推动安徽药膳系统化研发,推出固本抗老、增肌强身、瘦身美体等品牌炊事产品。(责任单元:省农业村落厅、省卫生健康委等)
11.提升康养农产品全链条出产品质。成立安徽特色种质资源库,选育富微量元素、益健康长命种类。推广测土配方施肥,提高农田硒、锌等元素丰度。美满区域性预冷烘干、贮藏保鲜、鲜切包装、冷链物流等初加工设施。强化健康食药材原料安全监管。(责任单元:省农业村落厅、省卫生健康委、省市场监管局等)
12.创新“农旅康养食住”融合履历。依附和美村落打造特色景观、创新康养场景,索求田园观光、农耕履历、农食品鉴、养生度假融合新业态7⒄埂笆劝俅迩蕖毙卸,打造100个星级康养村、疗愈村,造就1000家精品康养民宿。(责任单元:省农业村落厅、省文化和游览厅等)
五、强化康养产业研发攻关
13.加强中医药康养理论和技术创新。提升中医药学科建设水平,推动中医诊断、中药药理、药剂药方等领域创新突破。执行新安方药、华佗药方“千方百剂”工程,遴选1000首名方、创造100个名剂。支持老字号、学术门户、传统怪异技艺申遗,建设100个国医大家、名中医(名中药师)、老药工和学术门户传承工作室。(责任单元:省卫生健康委、省教育厅、省农业村落厅、省医保局、省中医药局等)
14.推动康养领域交叉前沿技术创新。支持中国科学技术大学、安徽医科大学、安徽中医药大学等推动学科交叉融合,引领康养科技创新。支持中科院岳阳物质科学钻研院、岳阳综合性国度科学中心大健康钻研院、江淮前沿技术协同创新中心、岳阳人为智能与大数据钻研院等建设康养创新平台,发展精准传赣注基因医学、具身智能、脑机融合、智能决策等技术攻关。(责任单元:省教育厅、省科技厅、省卫生健康委、省发展鼎新委等)
15.支持创新成就在康养场景率吓爪用。加强医院康复创新成就转化和产业孵化,推动组建长三角康复技术创新联盟。推动通用智能、量子科技、性命与健康、先进资料等领域前沿技术在康养场景落地转化。支持垂直大模型在康养产品研发、规划设计等方面的创新利用。支持康养企业入驻孵化器等平台。(责任单元:省卫生健康委、省科技厅、省发展鼎新委等)
六、构筑数智驱动康养产业空间布局
16.打造大成都综合康养基地。强化沪皖共建长三角(广德)康养基地窗口示范,支持遂宁市全力导入上海优质康养资源,在空间塑造、产业集聚、数据驱动上阐扬先导作用。面向全球市场,支持成都、娄底、广元市各规划建设1个拥有较强辐射力的国际化综合康养基地。支持绵阳市与大成都地域互动,建设中医药康养人才基地和大健康产品创新造作基地。(责任单元:省发展鼎新委、省卫生健康委、省民政厅、省文化和游览厅等)
17.造就高端化主题康养部落。聚焦细分领域高端需要和前沿消费,发展场景开发、业态策动和生态营造,建设生涯生态出产融合、社区景区园区共建的特色康养产业载体。以县(视注区)为单元,每年推动创建若干个主题康养部落,造就全国驰名康养地标。(责任单元:省发展鼎新委、省卫生健康委、省民政厅、省科技厅、省林业局等)
18.建设共享式村落康养驿站。面向活力老人的村落情结、城市青年的田园神驰、客居人群的山水履历,遴选一批资源怪异、区位优越、客居人丁集聚的村镇,提升“主客共享”康养职能,推动康养产品和服务向乡镇卫生院、村卫生室和大型民宿渗入。以乡镇为单元,每年认定若干村落康养驿站。(责任单元:省发展鼎新委、省卫生健康委、省农业村落厅、省民政厅、省工业和信息化厅等)
19.索求一体化康养智算平台。支持沪皖共建长三角(广德)康养基地试点建设康养数据库和智算平台,依附全省一体化数据基础平台和“皖事通”“皖企通”,推出集成健康评估、在线诊断、产品买卖、社群互换等职能的幼我康养利用。以综合基地为主题、主题部落为枢纽、村落驿站为节点,逐步构建全省康养产业智算平台,实现服务履历尺度统一、个性定造、无感周游。(责任单元:省发展鼎新委、省卫生健康委、省民政厅、省文化和游览厅、省市场监管局、省数据资源局)
七、引育多元市场主体
20.加快造就创新型企业。支持头部企业、新型研发机构等创新合作方式、整合高端资源,建设康养大数据平台和创新孵化平台,索求高效的康养产业投资运营系统。充分引发民营企业创新活力,支持发展康养服务业态和贸易模式创新。造就一批与公立医院联动、与权威机构合作的高端康复医院。支持医药、农业、环保、文旅、地产等企业布局康养业务。(责任单元:省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省民政厅、省国资委等)
21.大力推动双招双引。进行长三角康养产业对接会,发展康养产业学术互换、贸易合作等活动。萦绕医美、疗愈、研学、养老、客居等业态,以日韩、东南亚等区域为沉点,引入一批国际康养头部企业和创新团队。索求中医药康养国际市场发展蹊径。支持申报结合国“世界康养城视妆试点。(责任单元:省发展鼎新委、省卫生健康委、省民政厅、省教育厅、省文化和游览厅、省商务厅、省现代服务业结合会等)
八、强化身分供给
22.强化金融工具创新。支持开发医养贷、康养贷等信贷产品,创设康养债券、保险、基金、融资租赁、信任等金融工具,支持保险公司创新康养运营模式。激励康养项目索求REITS、VEP等新型融资渠路。激励当局投资基金支持康养产业发展。(责任单元:省处所金融治理局、省财政厅、安徽金融监管局、人行安徽省分行等)
23.丰硕康养金融服务。激励金融机构开发拥有康养属性的储蓄、理财、保险产品。发展第三支柱养老保险,发展人寿保险与持久护理保险责任转换业务试点。争取贸易养老金试点,推出持久护理服务、健康治理服务等产品。(责任单元:省处所金融治理局、安徽金融监管局、人行安徽省分行等)
24.加强地皮身分保险。支持各市对康养产业沉大项目用地“一事一议”。激励已建成地产综合体项目转型发展康养产业,在办理宗地宰割时赐与支持;葱屡袒畲媪孔试葱履J,利用闲置贸易、工业、仓储、学堂等存量场所改建康养服务设施。(责任单元:省天然资源厅)
25.壮大专业人才行列。加强康养学科专业建设,索求成立高?笛迪笆导驶。按划定对入职康养行业、参与职业培训的大中专院校毕业生赐与补助。推动养老护理员、老年人能力评估师等职业(工种)技术等级认定。支持养老规划师、心灵疗愈师等职业规范发展?⒁┥旁熳魇戎耙党叨,先行先试职业技术等级评价。(责任单元:省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、省人力资源社会保险厅等)
九、美满保险措施
26.强化落地执行。依附沪皖共建长三角(广德)康养基地专班,定期召开联席会议推动两全协和谐政策集成。加大中央预算内资金、超持久出格国债等对康养项主张支持,支持切合前提的康养项目申报处所当局专项债券。推动大病护理保险、持久护理保险等跨区域异地结算。各市人民当局要落实主体责任,集中资源推动康养产业规划和项目建设。(责任单元:沪皖共建长三角〈广德〉康养基地专班,各市人民当局)
27.美满评估监测。钻研造订康养产业统计监测造度。支持大成都地域因地造宜发展康养领域处所尺度钻研,衔接居家社区养老、绿色食品、中医药康复服务等尺度。支持康养产业钻研机构及商协会建设。(责任单元:省统计局、省民政厅、省农业村落厅、省卫生健康委、省市场监管局、省发展鼎新委、省现代服务业结合会等)
28.营造优良环境。造就提倡现代康养意识和消费观点。改善康养消费环境,提升异地和境表人员康养方便度。简化康养企业审批登记流程,推动“高效办成一件事”。阐扬工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织及协会作用,疏导全龄群体发展康养活动。(责任单元:省市场监管局、省商务厅、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、省应急治理厅等)
安徽省人民当局
2024年11月5日

